京津冀协同打造立体化治理生态

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  “京津冀协同发展,不能只看重经济合作。一起治理生态问题,是更长远的谋划。”今年全国两会政协委员们在京津冀协同发展问题上,更侧重生态方面的合作。委员们的建议归纳起来,可以总结为“水陆空”立体治理京津冀生态环境。
  水:打造“两河”流域生态涵养圈
  民革北京市委对此提出具体建议:加强京承合作,保障北京水资源安全。
  民革北京市委人口资源环境工作委员会副主任张彤委员介绍,承德市发改委提供的数据显示,到2020年前继续推进生态涵养区绿化、保护及建设,承德地区可新增造林绿化面积500万亩,水资源涵养能力可提高到每平方公里15万吨,水资源总量可提高到53.6亿立方米,为京津供水稳定保持在31亿立方米。“为保护水源,应构筑‘生态修复、生态治理、生态保护’三道防线。”张彤委员认为,在治理方面,最大限度地减少污水排放和对地表水、地下水的污染,优先建设污水处理设施及垃圾处理设施,限制高污染、高能耗、高耗水产业。
  陆:设立京北、京西国家公园
  建设国家公园,是破解生态环境保护与开发之间矛盾的一个好办法。高利委员和颜丹平委员分别建议,设立京北、京西两个国家公园。
  “京北国家公园,应该包括北京北部、河北的京张地区,还可以加上内蒙古一部分,像赤峰这一带,并结合三北防护林的建设,形成集生态、历史、休闲旅游为一体的综合性国家公园。”高利委员分析说,昌平区兴建了多个森林公园,有优质的生态环境。
  颜丹平委员是中国地质大学教授,他非常专业地分析了建立京西国家公园的可行性和重要性。“要说京西,就得先说西山。”颜丹平委员说,西山位于太行山的东北端,往南延可以到五华山,往北延到八达岭,永定河穿山而过,归入到北京平原。而且,京西山区生物多样,这在北京地区非常少见。因为京西地区拥有非常独特的自然地理条件,所以还有很多的风景名胜。
  颜丹平委员建议,北京组织一个综合性的调查,摸清京西地区的地质、地理、气象、生物、水文等状况,这样能更好地规划国家公园建设。
  空:在五大领域实施综合治理
  说到生态保护,雾霾、大气,自然是躲不开的关键词。
  农工党北京市委经过调研指出,机动车排放污染严重,成为最难治理的污染源。原因有三:一是三地交通运输体系过度依赖公路运输,柴油车排放量大、加剧大气污染;二是三地标准执行不统一,难以协同控制污染;三是城市出行中机动车所占比例高。
  农工党北京市委在《关于进一步完善京津冀地区大气污染联合防治体系》的提案中建议,三地应对能源、工业、机动车、扬尘和农业等5大领域实施综合治理;对二氧化硫、氮氧化物、一次细颗粒物、挥发性有机物和氨5项污染物实行协同减排。同时,统一提高车用油品质量、严格入市新车排放标准;京津冀三地可利用北京市现有机动车排放监控信息系统,扩大建立区域统一监管调度管理系统平台,实现全面的协调管理。
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