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城镇化的实质是人口不断由乡村向城镇转移,从传统农业转向生产效率高的第二、第三产业的过程。目前,我国的城镇化率已达到52%多,浙江的城镇化率已达63%,而我省水库移民的城镇化或半城镇化,仅有30%左右,其中,经济比较发达的地区已达40%,经济欠发达地区可能20%,移民城镇化率呈边缘化状态。本文从浙江省水库移民下山脱贫、引导移民劳动力向第二、第三产业转移等实践分析入手,探索水库移民在特殊情况和环境下,对依托城镇化发展道路创业致富进行思考。