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“十一五”期间，现代煤化工产业快速发展，主要产品产能、产量均保持世界第一，工程示范项目取得重大进展，科技创新成果显著。同时产能过大，开工率不足，能源转化效率低，环境污染严重等严重问题也开始暴露。“十二五”开局，国家对现代煤化工发展定调由“适度发展”转为“谨慎发展”。如何理解这个“谨慎发展”，如何在保持“十一五”发展热情的基础上更加科学务实地促进煤化工发展，这是整个煤化工产业所面临的重要课题。