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本文介绍受制于城镇化发展、资源短缺、灾害频繁、经营规模小等方面的约束，粮食生产增长幅度有下降趋势。同时现行土地承包经营制度阻碍粮食现代化发展，粮食生产成本上升导致农民收入增收困难。粮食生产直接关系国计民生和国家安全，因而针对我国粮食发展“九连增”背后的隐忧，本文提出以下几点建议:一、通过农村城镇化实现农村剩余劳动力转移；二、通过农村土地制度改革促进城镇化进一步发展；三、通过农民市民化同等待遇真正实现城乡一体化融合；四、通过农业生产规模经营保障我国粮食安全。