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2008年9月份，中央果断采取了灵活审慎的宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，结构性减税政策全面实施，支出进度安排加快。在经济下行时期，银行没有出现“惜贷”行为，而是积极发放贷款。股市信心逐步恢复，债券发行大幅增长，对推动经济企稳回升起到了重要作用。同时，也要看到，金融危机使得国际经济格局发生深刻调整，经济发展的国内外环境正在发生根本性变化，内需扩大的基础尚不稳固，需要建立扩大内需的长效机制.