【摘 要】
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三亚市位于海南省南端，是著名的热带滨海旅游城市，辖2个管理区、5个镇，总人口50万，其中农业人口25万。2005年1月开始启动新型农村合作医疗试点工作，实施一年来，本市认真探索政府组织、部门协作、社会支持、农民参与的工作机制，建立完善管理、监督和运行、服务体系，促进制度全面、协调、持续健康发展。目前，全市参合人数已达到22万多人，参合率91.46[％]，合作医疗基金累计补偿270万元，门诊和住院受
【出 处】
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中国卫生经济学会农村卫生改革与发展研讨会
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三亚市位于海南省南端，是著名的热带滨海旅游城市，辖2个管理区、5个镇，总人口50万，其中农业人口25万。2005年1月开始启动新型农村合作医疗试点工作，实施一年来，本市认真探索政府组织、部门协作、社会支持、农民参与的工作机制，建立完善管理、监督和运行、服务体系，促进制度全面、协调、持续健康发展。目前，全市参合人数已达到22万多人，参合率91.46[％]，合作医疗基金累计补偿270万元，门诊和住院受益人数近3万人次，在一定程度上解决了农民看病难、看不起病的问题，深受广大农民的认同和赞扬。本文提出建立健全三级管理体制，切实加强组织领导；明确政府责任，加大宣传发动力度，探索灵活、有效的筹资方式；制定政策，完善管理制度，加强基金的管理和安全使用。
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目的:本研究使用动态分析的方法，揭示目前农村卫生服务能力以及卫生服务需求发展变化的规律，发现本地区农村卫生资源配置存在的薄弱环节，为本地区农村卫生发展规划奠定基础，为制定合理的农村卫生经济政策提供决策依据。方法:使用历史报表资料典型抽样、入户调查、描述性统计分析、方差分析、时间序列分析等方法。结果:全部调查对象中，一年内有该住院而未住院经历的24人，该住院而未住院的比例为：48.0[％]。两周内患
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，推动城市优质卫生资源向农村转移，建立城市卫生对口支援农村的长效机制，提高农村医疗机构的服务能力和水平，支持和完善新型农村合作医疗制度的建设，缓解广大农民“看病难”、“看病贵”的突出问题，2005年4月，卫生部、财政部和国家中医药管理局联合启动了“万名医师支援农村卫生工程”。青海省民和县卫生局结合本地区农村卫生工作的特点及以往城市卫
新型农村合作医疗制度是党和政府近年来为农民办的又一件深得人心的好事。截止2005年9月底全国已有671个试点县(市、区)，覆盖面已达21[％]。两年多来，经过试点县和各有关部门的积极探索和努力，试点工作取得了显著的成效。新型农村合作医疗制度运行机制已初步建立，越来越多的农民受惠。但与此同时也存在着一些问题，有待人们去研究和解决。本文分析了新型农村合作医疗制度运行中存在的主要问题，并提出相关对策思考
新型农村合作医疗制度，是正在我国农村试点运行的一项社会医疗保障制度，其成败在很大程度上取决于新型合作医疗管理机构的科学、法制化运行。当前相关政策虽然确立了中央、省、县三级新型合作医疗管理机构，但是其管理机制、监督机制、人员选拔机制都没有规范化，当务之急，应尽快对新型合作医疗管理机构进行法律规制，以保证新型农村合作医疗制度的可持续发展。
本文对新型农村合作医疗定点医疗机构的监督与管理措施进行了探讨，特别是对本县定点医疗机构实行“红绿灯管理机制”的管理制度后的一些做法进行初探，从得到的结果看，达到了党和政府得民心、卫生得发展、参合农民得实惠的多赢局面。
新型农村合作医疗的政策目标是解决农民的基本医疗问题，缓解“因病致贫、因病返贫”。达到经济社会共同协调发展的目的。但是政策目标基本实现或已接近政策目标，那么最重要的问题就是如何扩大受益面，解决农民持续参合的积极性。笔者从贫困地区农民的人均收入、平均住院医疗费用及人均负担的住院医疗费用水平入手，对农民的人均住院补助标准和农民对医疗服务可及性及农民对持续参合的积极性方面进行了调查，认为贫困地区农民人均纯
农村医疗救助是我国农村医疗保障制度重要的组成部分。本文以2006年一季度农村医疗救助工作的汇总数据为基础，结合2006年民政部等部委湖南、云南、上海等七省市城乡医疗救助调研的基本情况，探讨当前农村医疗救助在制度设计、资金筹措及管理方面存在的主要问题，并提出相关对策。
党中央、国务院历来十分重视农村卫生工作，高度关注农民的健康。没有农民的健康，就没有中国的全面小康。农村卫生建设与发展，直接关系到建设社会主义新农村，实现全面小康社会的大事。加快农村卫生院的发展，是农村卫生服务体系建设的主体。“十一五”是农村卫生事业发展的重要机遇期，我们必须按照科学发展观的要求，对当前农村卫生事业存在的体制性、机制性和结构性的矛盾进行深刻分析，把涉及人民群众健康和社会稳定的公共卫生
抓好农村卫生工作，落实好农民健康保障是政府解决好“三农”问题的重要环节，关系到保护农村生产力，振兴农村经济，保护农村社会发展和稳定的大局，关系到全民族素质的提高。文章分析了当前上杭县农村卫生事业发展基本概况、存在问题，提出了加快农村卫生事业发展的五点对策。
制度微观的概念是要求成员共同遵守、按一定程序办事的规程;从宏观上讲，制度是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体系。新型农村合作医疗是社会保障的重要内容，是未来农民健康保漳制度的雏形.具有全局性、稳定性和长期性的特点，是一项艰巨而复杂的系统工程，要建立这一制度，必须建立高效精干的管理体制。本文提出建立新农合管理体制是新农合工作加快步伐、加大力度的必然要求；建立新农合管理体制是实际工作的