论文部分内容阅读
当前及未来社会经济发展形势下,环境与经济、社会的不平衡、不协调、不可持续程度在缓慢加大,环境形势严峻.政府、社会及公众都对环境质量改善提出迫切需求.以总量控制为核心的环境管理体系难以有效应对环境形势,本文通过研究总结美国、欧洲以环境质量为核心的管理制度,以及国家和地方层面环境质量管理的探索与实践,对我国环境质量管理提出展望.
“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚期，也是我国环境保护工作持续深入的重要时期，在此阶段应深入推进环境管理战略转型，明确环境管理战略转型框架，从制度层面推动环境管理转型；充分结合公众需求，以环境改善为核心在重要政策上取得突破，建立环境质量管理目标指标体系、评估考核体系和质量监测体系，明确质量改善重点领域，以质量和总量双重约束为手段，推进多源、多污染物协同控制，推动环境质量实质性改善。