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随着我国社会经济的迅猛发展和城市地上空间开发已接近饱和，修建了各种用途的地下建筑和交通设施，我国已进入城市地下空问的快速发展时期。相对于地上建筑而言，地下公共场所的安全问题更为复杂。近几年地下公共场所的恶性事故不断出现。给应急管理工作敲响了警钟。事实告诉人们。要重视对重大事故的预防和控制，加强应急管理，建立健全应急管理体系，制定应急救援计划，及时有效地实施应急救援行动。这不但可以预防重大事故，而且一旦紧急情况出现，人们就可以按照计划和步骤行动，有效地减少经济损失和人员伤亡。