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林权是指森林、林木、林地的所有者或者使用者对森林、林木、林地占有、使用、收益和处分的权利。如果森林、林木、林地所有者或者使用者合法权益得不到充分保障,林业也就无从发展,这是一条普遍规律。因此,森林、林木、林地权属管理是林业建设和发展的基础,是森林资源管理的核心。权属的确定是责、权、利确定的基石。只有权属稳定,产权清晰,林区才能安定,经济发展才能得到保证。本文分析了西藏森林资源权属管理存在的问题,提出了解决对策。