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新世纪十年,中国玉米种业发展成为农业领域市场化程度较好的产业之一,种业主体多元化格局基本形成。跨国公司在中国土地上培育出高产优质的玉米品种,为农民增产增收。存在的问题是:玉米种子产业集中度不高、企业缺乏核心竞争力(品种)、市场品种多乱杂以及行政部门对种子市场的干预。国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(2011-2020),明确农作物种业作为国家战略性、基础性核心产业的地位。提出,商业化育种必须从科研院所分离出来;改革科研管理体制创造公平竞争环境;坚定地把种子企业建成科技创新的主体;坚持企业兼并整合育繁推一体化方向;坚持改革开放积极引进资源和利用外资。