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灾害危机的预防是灾害管理的首要环节,防微杜渐、防患于未然是避免或降低灾害破坏性的首要原则.事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,灾后的修复与重建是以创伤为代价和前提的.以创伤为代价和前提的。本文基于社会工作理念和工作技巧，对灾害发生周期中防灾和减灾备灾环节中社会工作者可能发挥的积极作用加以探讨，并结合国内外的具体案例，提出社会工作理念和社会工作者在防灾减灾过程的必要性及可行性。