【摘 要】
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"十三五"规划中明确提出要稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。该提法为打破
【出 处】
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2016年第十一届城市发展与规划大会
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"十三五"规划中明确提出要稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。该提法为打破农村土地政策制约，发展农村以房养老提供了新的契机。本文从技术成本、养老观念、经济水平、社会信用体制、农村土地制度五个方面深入分析限制农村与城市以房养老产业发展的共性问题与特殊问题。参照现有的城市"以房养老"模式，提出基于农村非农用地集体租让的新型农村以房养老模式。并从法律、土地政策、以房养老产业链三个角度分析其可行性。为发展农村地区以房养老，提供新的视角。
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