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2008年5月12日，一场大地震突袭了中国西南的城市——汶川，这座城市瞬时变成了信息孤岛，电力中断、有线电话中断、无线通信中断。灾情发生后，各类应急通信设备纷纷启动，既有专业无线电通信的，也有业余无线电的，无线电通信秩序一时压力陡增。本文介绍了应急无线电管理的基本内涵，指出应急无线电管理是应急无线电通信的有效保障，提出加强应急无线电管理能力建设的措施。