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探求科学的公共服务合作治理模式是推进我国国家治理体系与治理能力现代化的重要方面，更是提升公共服务质量的必然要求。当前我国公共服务体制仍然存在全能政府依赖，公共服务职能碎片化；社会参与度低，公共服务供给低效化；政府资金有限，公共服务效果差异化等问题，亟需创新公共服务模式。借鉴合作治理理论，将非政府部门整合进入公共服务体系，构建公共服务合作治理模式是可行之路。我国公共服务的合作治理有多种模式可供选择，如政府主导下的共同承办模式、政府监管下的职能外包模式、政府授权下的非政府部门经营模式、政府补助下的社会治理模式等。新模式的运作需要建立相应的保障机制，如提升政府治理能力，规范合作运行秩序；细化合作主体权限，明确治理责任机制；强化合作监控机制，打造多元监督体系；落实公共承诺机制，提升合作治理互信等。