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农村合作组织制度嵌入的基本约束包括正式制度的约束—小农经济和非正式制度的约束—村社文 化,农村合作组织的制度构架主要由产权制度、分配制度、治理结构制度以及责任制度等构成,农村合作组织的 制度演进呈现农村经济合作联社—农民协会—专业合作— 股份合作四个阶段,传统制度阴影、现有制度缺陷以 及制度变迁成本较高成为农村合作组织的制度演进障碍,促进农村合作组织制度演进的主要措施有:加大对农村 合作组织的制度供给的力度;走强制性和诱致性相结合的制度道路;营造制度环境并提供政府援助;以及通过体 制创新,构建农村“2+1”新模式;等等。