【摘 要】
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20世纪80年代，中国政府开始尝试生态补偿制度，希望通过调整生态环境保护者和破坏者的利益关系，达到保护生态环境的目的。目前，我国已初步形成了以政府为主导，以中央的财政转移支付和财政补贴为主要投资渠道、以重大生态保护和建设工程及其配套措施为主要形式、以各级政府为实施主体的生态补偿总体框架。应该说经过近30年的发展，已积累了一定的经验。但总体来看，我国生态补偿制度建设仍处于初步发展阶段，在补偿主体确定
【机 构】
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中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101 中国人民大学环境学院,北京100872
【出 处】
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第十七届中国农业生态与生态农业研讨会
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20世纪80年代，中国政府开始尝试生态补偿制度，希望通过调整生态环境保护者和破坏者的利益关系，达到保护生态环境的目的。目前，我国已初步形成了以政府为主导，以中央的财政转移支付和财政补贴为主要投资渠道、以重大生态保护和建设工程及其配套措施为主要形式、以各级政府为实施主体的生态补偿总体框架。应该说经过近30年的发展，已积累了一定的经验。但总体来看，我国生态补偿制度建设仍处于初步发展阶段，在补偿主体确定、补偿标准、补偿方法、资金来源、监管措施等方面，都还没有形成一套完整的体系与方法，生态补偿措施尚没有在我国农业可持续发展中发挥应有的作用。
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