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环境规划是实现人与自然和谐、城乡与区域统筹和全面、协调、可持续发展的工具和途径。我国环境规划的理论与实践还存在许多问题，当前的社会经济转型期也需要基于科学发展观对环境规划功能定位的重新审视，“十二五”环境保护规划编制在即，开展环境规划体系创新的研究，不仪是环境规划理论和实践创新的迫切需要，也是未来环境保护工作实现战略转变的新要求。本文提出开展环境保护规划体系创新研究的总体思路、技术路线、研究目标和内容等，以便为开展“十二五”环境规划研究与制定提供借鉴与指导。