整体性治理视域下的开发区管理体制创新——以浦东“7+1"体制为例

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整体性治理是西方国家在行政改革实践中,反思和修正新公共管理理论提出的治理模式,强调的是跨越组织边界,有效整合独立资源,以解决新公共管理带来的碎片化问题。整体性治理为我国地方行政改革尤其是在创新开发区管理体制方面提供了可行性思路。本文通过对整理性治理理论的简要概述,结合浦东"7+1"开发区管理体制的创新实践,按照整体性治理理论,提出建立多层次、制度化的开发区治理合作组织体系,政府与市场、社会合作提供扁平高效的服务以及加强信息化建设等完善开发区管理体制的路径。
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