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自1997年我国使用“循环经济”一词以来，通过立法促进循环经济发展的命题就不断被提出。2005年初世界银行立项资助全国人大环资委开展循环经济立法研究，同年国家发改委立项支持循环经济法草案起草。本文主要讨论循环经济法中涉及的一些问题，包括目前国内专家和管理者对循环经济及其循环经济法认识的异同、立法目的和框架、法律中需要规定的制度等，而对本法与其他法律之间的关系等问题，并不重点讨论。