【摘 要】
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城市总体指标体系是城市总体规划编制的一项重要内容。系统、全面的指标体系是城市总体规划科学性的体现，也是衡量总体规划成果水平的量化标准。通过借鉴国外国内经验，构建7大
【出 处】
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第3届金经昌中国青年规划师创新论坛
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城市总体指标体系是城市总体规划编制的一项重要内容。系统、全面的指标体系是城市总体规划科学性的体现，也是衡量总体规划成果水平的量化标准。通过借鉴国外国内经验，构建7大综合指数，综合考核上海在相关领域的发展，具体包括：全球国际金融航运双中心竞争力指数、区域城市群综合发展指数、基层公共服务能力指数、城乡基本公共服务均等化指数、历史文化保护管理实施综合指数、用地结构优化指数和物流指数。借鉴新加坡、首尔等城市的经验，引入六大“以人为本”指标，具体包括：400m公园覆盖率(步行范围内的公园)、自行车道改善长度(改善现有自行车交通的环境)、休闲绿道线密度(居民就近使用休闲绿道的方便程度)、平均通勤时间(直接反映居民通勤的感受)、职住平衡指数(居住地与就业岗位的平衡情况)和百兆家庭宽带接入能力覆盖率(满足居民家庭智能生活要求的能力)。综合考虑上海发展的实际情况，引入六大上海特色指标。具体包括：中环以外轨道交通线网长度(以轨道交通引导上海城市结构疏解)、城市外围市级公共服务设施数量(以公共服务引导城市结构疏解)、工业用地转化率(上海产业结构转型)、宅基地转化率(上海宅基地的潜在存量土地资源)、农村居民点集中度(促进村庄建设的土地集约)、WiFi覆盖的智能城区的面积(引导上海实现智慧城市)和新增注册公司数量增长率(衡量上海环境是否适于创业，能留住人才)。结合最新形势变化，尤其是国家新型城镇化战略要求，设计五大新型发展指标：再利用土地比重、可再生能源消费比重、城镇绿色建筑占新建建筑的比重、城市空气质量达到国家标准的比例和单位生产总值二氧化碳排放量降低率。
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