解读德国外国人居留法的变更与人才引进政策

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随着经济全球化,各个国家之间的竞争越来越激烈。其中起决定性的因素是人才,人才越来越受到各个国家的重视。本文首先分析了德国需要高科技人才的原因:第一,德国作为世界第四大经济体及科技大国,其在经济上的发展很大程度依赖于技术创新,这就意味着需要大量高科技人才的储备。而德国教育系统无法满足许多行业不断增长的专业人才需求。第二,德国人口的社会结构,严重老龄化及人口负增长。第三,德国高福利的社会制度要求经济保持高速发展,而维持经济发展的关键因素还是人才。其次,从另一方面分析德国引进人才的障碍:第一,德国为非移民国家,繁琐的居留政策会将大量优秀人才挡在国门之外。第二,德国民众对海外人才的包容性比较低,对接纳外国人有一定的社会抵触。这时就会产生引进人才的社会融入问题。接下来,本文分析了德国引进人才的优势及基本原则:第一,德国为高福利国家,社会稳定,经济发展状况良好,科研环境宽松,对高科技人才具有一定的吸引力:第二,坚持引进高科技人才为主的原则,并为引进人才及其家庭成员制定宽松的居留政策。然后分析德国政府如何通过法律来解决人才需求,简化引进人才的居留政策,而又不激化社会矛盾的做法。 最后,本文结合了我国目前对高科技人才的需求及引进人才的状况,分析德国政府对《居留法》及其相关配套法律的修改是否对我国政策性引进有借鉴之。
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