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村级层面的“两规”协同编制作为“多规合一”工作推进的重要方面和推进难点，将其置于城乡一体化发展的背景下，追根溯源，探讨其协同编制问题及对策，对于促进“多规合一”规划落地，增强规划的可操作性具有重要意义。研究表明：村级层面“两规”编制还存在弹性不够、无法衔接和同质化等问题，主要是由于“两规”管理主体不同、指导思想不一、统计标准分异、用地分类差异等。建议尽快在立法强化、数据共享、部门协同等方面加强努力。