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亚洲地区大约有2200种语言，除朝鲜外，几乎每个国家所使用的语言都在两种或两种以上。与非洲和拉丁美洲不同的是，在亚洲，本土语言作为官方语言的数量要多于欧洲语言作为官方语言的数量。但是数以百万计的亚洲学员的潜力仍无法得以充分地开发，原因在于当地的教育体制-学员在学习时必须使用自己不会说或难以理解的语言，因此，他们不得不留级甚至辍学。多语言教学计划(MLE)是消除这种情况的一种解决方案。在这种教学计划中，学员的第一语言将尽可能长期(至少在学员的学前阶段或小学阶段)用作教学语言。教学语言策略和实施情况与能否实现全民教育(EFA)的目标息息相关。因此，如果教学语言问题不得以解决，到2015年，大部分亚洲国家极有可能无法实现EFA目标。