【摘 要】
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在建设社会主义新农村的大背景下，我国没有专门法律对金融支农作出强制性规定，主要是靠政策宣传、窗口指导、善义劝告和市场手段来引导金融机构加大支农力度，在行政、法律约束机
【机 构】
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湖南商学院法学系,湖南长沙 410205
【出 处】
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2007年九三论坛——农村金融问题与新农村建设
论文部分内容阅读
在建设社会主义新农村的大背景下，我国没有专门法律对金融支农作出强制性规定，主要是靠政策宣传、窗口指导、善义劝告和市场手段来引导金融机构加大支农力度，在行政、法律约束机制缺失及商业银行市场化改革的制度背景下，金融资金流向投资回报率高的区域及行业也就成为必然。因此，要想从根本上解决这种状况，必须加强立法，用强制性的法律手段促进资金向农村的流动。笔者建议： (一)应制定《政策性银行法》在这部法律中进一步明确农发行的办行方向、职能定位、法人治理、体制机制、责权利关系等；(二)应制定《农村信货法》；(三)应制定《农村合作金融法》；(四)应制定《民间融资法》；(五)立法完善政策性农业保险制度。
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