【摘 要】
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水库移民已经成为水电工程建设最突出的问题之一,部分移民的生产生活困境也日益成为社会关注的焦点.运用可持续生计理论及其分析框架中的生计资本,对水库移民问题进行分析,为
【机 构】
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中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 贵阳 550081
【出 处】
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中国水电工程顾问集团公司2011年青年技术论坛
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水库移民已经成为水电工程建设最突出的问题之一,部分移民的生产生活困境也日益成为社会关注的焦点.运用可持续生计理论及其分析框架中的生计资本,对水库移民问题进行分析,为研究水库移民的困境现状、导致贫困的隐性因素和显性因素以及治理策略提供了一个新的思路.通过四川阿坝州藏区三个水电站的个案分析,发现水库移民搬迁安置前的自然资本贫瘠、物质资本不足、金融资本缺失、人力资本稀缺、社会资本薄弱问题最为突出.客观的生计资本短缺,使部分水库移民成为潜在的贫困社群.因此,解决水库移民问题的关键在于搬迁安置应从战略层面分层逐步提升移民生计资本诸多要素的正向影响力,统筹兼顾,重视提升移民的人力资本和社会资本存量;创新水库移民工作的指导理念和思路,将促进移民可持续发展和防范次生贫困风险结合起来,因地制宜的实施多元化水库移民安置策略.
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