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过去20年里，政府与企业间的合作已成为美国城市与商业地产开发商增强当地经济活力、改善基础设施、提高工作效率的不二选择。但是，商业地产开发商与政府合作也面临种种挑战，其中最大的障碍就是各个国家对外商投资的准入限制。比如中国，因为土地是归国家所有，所以这方面的限制相对严格。而且由于文化差异，西方开发商在与中国当地的伙伴合作时，还需事先做好“功课”。