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热电联产集中供热是国内外公认的节约能源、改善环境质量的有效措施,我国历届政府均积极鼓励支持,发展热电联产集中供热.目前热电装机和集中供热面积已居世界首位,多数省热电机组装机容量比上年有所增加，年供热量比上年增加，有的省减少，可能原因是关停一批中小热电上了大机组而大机组的热网不配套，热未供出来。有些省份工业企业在采暖范围其用热方式仍沿用落后的分散小锅炉供热，因而也可以说我国热电联产的发展，仍有很大潜力，尚需综合部门认真组织领导，解决热电发展的政策不落实，热电发展不平衡，小锅炉采暖既浪费能源又污染环境，供热机组容量增长大于供热量的增加，风电与热电的矛盾，小型供热机组的节能效益优于大型供热机的性能未被领导部门重视，有些“热电联产规划”未起指导作用，审批程序影响热电的快速发展，大型凝汽机组改造供热管理工作跟不上，政策管理职责不顺，行业管理体系不完善，尚无完善的热电联产科研单位等问题，借鉴西方国家热电发展的做法，立法支持热电联产，出台优惠政策，进行税收减免，发挥集中供热节能环保的作用，目前我国集中供热的发展并非直线上升，有的时期反而减少，尽管供热能力与供热总量有的年份较上年有所减少，但管道长度却在增加，城市集中供热面积是一直在增加，呈直线上升，热电厂在集中供热中占主导地位，为热电联产发展提供了基础， 发展热电联产集中供热，促进燃气分布式能源健康成长，都是革命的实践，是世界各国努力奋斗的方向。