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大量文献表明，专家、学者和利益相关者对灌溉系统性能评估的兴趣日益增强。对一系列特定性能指标的选择反映了特定的视角观点，并会对系统管理和完善的具体目标产生巨大影响，还会对系统具体干预措施及其变化产生重要影响。在亚洲，致力于提高灌溉效能的努力在很大程度上集中于“灌溉效率”和农场水管理。最近，它更多地集中于政府治理和体制问题，而这主要是为了加强成本回收。一直以来，人们忽视了灌溉系统的设计和运作以及提供服务等方面，同样，许多灌溉发展和建设项目中也忽视了这些方面。结果，农民往往看不到系统的供水服务有多少改善，农业和经济效能与灌溉效率也令人失望。