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军队医院是我国公共卫生服务体系中一个特殊的形态。它既担负着部队卫勤保障的任务，又担负着和平时期服务社会的任务，同时还面临着医疗市场经济激烈竞争下自身生存和发展的巨大风险。近年来，由于地方医院采用集团化经营管理，强劲的市场占有率对军队医院形成了强烈的挤压态势，再加上部队编制体制的不断调整，军队医院出现了人力资源严重匮乏的现象，面对部队保障需求的不断增长和行业竞争日趋激烈带来的双重压力，大量的地方聘用制人员被充实到军队医院的医护队伍之中，岗位涉及医疗、护理、药剂、检验、放射、工程等各个领域，其所占比例日益增大，已成为军队医院编制体制结构中的重要力量。