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本文通过对我国"多规合一"工作多年实施探索的总结，思考结合地方特色的"多规合一"编制创新模式。以国民经济和社会发展规划为引领，以环境保护规划(生态环境功能区规划)为底线，加强城乡规划和土地利用总体规划的衔接；提出"定方向、定指标；定格局、定体系；定管控、定地类；定政策、定保障"的"八项确定"创新规划框架；并在空间管控与地类协调等核心内容中创新提出"三区两线、二级管控、一张蓝图"的规划技术要点；在政策与保障体系构建中提出"成立一个工作小组、搭建一个信息平台、落实一个审批窗口、完善一套保障机制"的四个"一"规划实施保障机制。