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在长期的发展历程中，平等的含义在不断变更和扩充，有一个进化的过程。故平等可以是一种原则、一种信条、一种信念、一种信仰、一种宗教。平等是什么这个问题可能很难正面回答，在理论上一般倾向于阐明哪些形式的平等归根结底是最重要的，是社会必须实现的目标。我们必须注意的是，对于处于转型时期的中国社会，我们在对不同的平等观进行区分的基础上应确定哪一种理论是最合适的，即哪一种理论代表着有吸引力的政治理想，最接近于社会现实的需要。本文对平等的法律意涵进行介绍，并就平等促进法治的方式进行了探讨。