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农村是我国改革的"策源地",蕴藏着巨大的改革能量,同时,作为一个有巨大开发潜能和现实需求的市场,农村无疑是我国社会主义市场经济发育和完善过程中举足轻重、关系全局成败的关键所在。正是基于这样的国家层面的战略思考,党和政府适时提出了建设社会主义新农村和加快农村卫生事业发展的战略部署,为我国社会经济的发展找到了新的战略增长点,也为我国农村的社会转型和社会进步找到了新的战略突破口。