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通过互联网模式和特许经营模式经营机制的"成本—收益"分析和比较研究，剖析两种模式运营特征产生差异的原因。在明确定制公交功能定位的基础上，界定政府和市场职责和边界，提出深圳市定制公交发展路径和建议。研究表明，通过营造公平竞争的市场环境，有助于激发企业经营活力，为乘客提供优质优价的定制公交服务。政府应加强交通配套设施保障和行业监管能力，提供良好的运行条件，守住行业管理底线，促进定制公交规范、有序发展。