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随着国家新一轮城镇化建设小康社会载体要求明确,城镇化由"量"向"质"的转变,很大程度上取决于农村集体土地制度的改革和创新,取决于能否尽快将节约集约用土模式在城镇化推进中,贯彻和落实.本文较为详细的分析了农村土地管理、土地征收、农地承包、农地财产、农地物权等五大制度及农地节约集约利用方面的改革、创新和突破,并相应的提出了一些对策建议.