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小额信贷本质上是一种信贷方式,但因它在一些地区比较成功地解决了正规金融机构长期以来没有解决的为穷人提供有效的信贷服务和同时实现信贷机构自身的持续发展的问题,而被众多发展援助机构和发展中国家的政府视为一种有效的扶贫方式。在中国,小额信贷更多地被当成一种扶贫方式而非信贷方式对待。小额信贷作为一种扶贫方式和金融创新,在中国已经走过了十多年的发展历程。
(一)以贫困人群为对象，提供以免担保贷款为主体的综合服务。
(二)以自愿为原则，建立民间金融机构和相应的运行机制。
(三)以非政府组织为主体，建立依赖于市场化经营的组织体系。
(四)以政府支持为前提，主动与政府保持密切合作和良好关系。
(五)指导穷人投资，鼓励穷人储蓄，帮助穷人理财，提高穷人素质。缺少资金和收人只是贫困的
表现，而非原因。
(六)保持合理的贷款利率。首先，要让参与小额信贷的金融机构能赢利，这是这些金融机构愿意
扩大并能持续提供小额信贷的根本保证。
(七)加强对农民借贷者的培训。各国成功的小额信贷经验表明，对农民借贷者的培训是小额信贷
成功的又一关键所在。