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【摘要】本文通过对现阶段安装工程造价管理的存在问题进行分析，深入的剖析了人为因素对安装工程造价的重大影响，并且根据其影响程度提出了相应的控制方式与措施。
【关键词】安装造价控制
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
一．前言
目前，在我国建筑工程的项目领域当中，经常出现概算超过估算、预算超过概算，且竣工结算超过施工图预算的这种“三超”情况，且屡见不鲜。而且工程造价管理是贯穿于整个项目的实施过程，工程造价能否得到有效的控制是评价项目经济效益的一项重要指标。今天，我们就着重谈谈关于影响安装工程造价的主观因素以及其有效的控制措施。
二．影响安装工程造价的因素
1、决策阶段对安装工程造价重视不够
建设标准在工程造价因素中，占据着十分重要的地位，也是确定工程造价构成的主要因素，运用科学分析对比确定工程项目建设的规模、地点及技术方案和设备选型等工作。但是，在投资决策的阶段当中，由于工程项目的决策者对于安装工程造价没有足够的重视程度，或者是由于“领导意识”等等原因的存在，盲目的追求项目的进展速度、不注重细节，导致决策阶段安装工程造价估算严重偏离实际情况，从而造成工程造价的浮动。
2、设计阶段的安装工程造价控制不够
在工程项目的投资决策阶段完成后，其投资项目控制的重点部分就在于设计阶段。有些设计人员为了追赶时代新潮，在设计当中不惜成本过高的代价，盲目的选用新技术、新材料和新设备，而对于新设备的安装与实际使用情况比较陌生，以及材料的实用性并未掌握，从而提高了安装工程的总体造价。
3、项目招投标和合同签订阶段工作不够扎实
在设备、材料供应商、设备安装工程招投标过程中，部分建设单位不计客观的一些条件、恶意人为降低安装工程的造价。如采取最低报价评标办法，选择最低或者次低報价单位为中标单位与之签订承包合同，致使安装工程的承包价无法真实反映出安装工程的实际造价。
4、项目施工阶段管理不善
项目管理人员的个人业务水平不强，对于安装工程以及概预算不是十分的精通；而且造价人员还比较缺乏实践经验；个别的领导以及管理人员的个人主义十分的严重，在工程安装过程中讲求排场，甚至以权谋私，且贪污腐化，这些无形的浪费都会致使安装工程的造价偏高。
三．安装工程造价的有效控制措施
根据安装工程的造价影响因素，为了将安装的工程造价始终控制在合理的范围之内，采取如下措施：
1、重视项目决策阶段安装工程管理，严把造价关
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提，虽然项目决策阶段费用占整个项目建设费用比例较少，但是决策阶段可以控制工程造价大约30%～45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用，因此重视项目决策阶段安装工程管理，从项目决策阶段严把造价关。
2、加强设计阶段安装工程造价控制
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的第一关。只有在设计阶段加强了工程造价管理，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构型式，其设计造价尽可能降低。
重视招投标和合同签订阶段工作，择取合适的承包单位
合理的投标报价、合适的承包单位，是决定工程能否如期、保质、保量完工的关键。在项目招标前，建设单位需仔细分析设计图纸深度和存在的相关问题，并在项目招标前或招标答疑时逐一予以明确。项目招标和合同签订阶段需加强承包单位的资质、经济实力、人员技术等进行审查，分析投标报价合理性、控制不平衡报价，为后续工程造价管理创造有利条件。
4、加强施工阶段造价管理
（1）制定先进合理的安装工程造价控制目标
在安装工程开工以前，应当充分的阅读施工图纸以及招标文件，包括熟知施工合同以及合同中的相关条款，且有针对性的对各种内外部因素进行综合的分析与研究，且找出投资控制的关键点，根据关键性的问题采取对应的防范措施。
（2）择优选择专业分包单位
在安装工程中，由于涉及专业工种较多、专业性较强，在不影响整个工程质量、进度的前提下，尽量采用总包加专业分包制，从而降低中间环节和工程成本，由各自专业单位进行承包，这样能保证工程的质量，同时有能降低工程成本。
严格控制材料的采购价格，择优选择材料供应商
由于安装工程的系统多、材料种类广，其价格高低也直接影响了安装工程的造价，所以在安装过程中，严格控制材料的价格，也是降低安装工程造价的有效方式。例如，水泵、空调机组、变压器、锅炉、高低压开关柜和柴油发电机组等等的安装项目，在其总包的招标过程中，大多数要求施工单位只计安装费，往往设备的采购由业主招标或者是业主指定供应商来采购。由于这些设备的价格比较高，而且其专业性较强，对造价也有比较大的影响，因此也可以采取邀请的招标方式。从最初的技术规范的响应性、商务报价的高低、付款方式以及其优惠的程度和售后服务等方面进行招标，并且对其供货商或者是生产商进行考察与对比。主要从考察其生产及供货能力、产品质量和工程业绩等方面进行考察，在此基础上进行选择，选择符合要求的合格的供货商或者是生产商。还可以通过集中招投标的形式进行设备的采购，这样可使业主能获得具有竞争性的采购价格。
（4）严格把握安装工程变更签证
在施工过程中，经常会出现一些设计变更以及发生变更签证现象，而且很容易出现各项费用的索赔。这就要求，造价工程师必须严格对变更内容前后产生的费用进行分析和比较，对每个子项数量、单价以及金额发生变化情况进行检查，并依照承包合同中对工程变更价格方面的条款来确定其变更价格，计算出该项变更对总投资额产生的影响。倘若等工程变更开始实施后，再去对其进行核实计量，由于施工现场已面目全非，这样就会增加工程量的核对难度。在安装工程中，由于安装工程的复杂性以及对其影响因素的多变性，在工程实施阶段，经常碰到因各种交叉作业影响、图纸设计深度不够影响，导致局部方案需现场进行调整、新增部分工程量、部分项目需提前隐蔽等。对于建设单位和施工单位来说，为了保证隐蔽工程核算的准确性，除随时检查对隐蔽工程检查外，还要在图纸外工程实施隐蔽之前，通过组织有关的设计、施工、还有建设、监理单位来对隐蔽工程进行签字确认。工程造价人员应及时的进行各项费用的报审、签证，为工程款支付工作提供真实的可靠依据。对工程管理人员来说，要对按图施工的原则进行严格的遵守和坚持，并严格地按照设计施工图具体要求，来进行严格的施工以及对其监督，这样才能做到既保证了工程质量，又加快了程进度、并且又严格地控制了工程造价。
（5）完善管理制度，强化对造价管理人员的考核以及管理工作，严格遵照国家已出台的工程造价咨询单位管理办法以及造价工程师注册管理办法等法规，不断加强造价管理人员的培训，来不断地提高其专业技术水平以及从业道德水平，并加强造价管理人员工作责任心，激发其强烈的责任感，对安装工程造价实施的有效控制以及对其科学地管理打下基础。
（6）认真地做好竣工结算工作，努力做好工程造价控制的最后一道防线，竣工结算是控制造价的最后一道防线。建设单位的有关人员或者委托中介机构的有关人员在审计时必须按照合同、招投标文件、竣工图纸和联系单进行严格复查，竣工图按实结算，对设计变更和现场签证逐一地进行核实，然后再按照核实工程数量、定额单价、取费标准，来确定安装工程的最终结算造价。这样，才能比较全面的控制安装工程的造价。
四．结束语：
安装工程的造价控制贯穿整个项目的建设阶段，是一项复杂的系统工程。工程造价能否得到合理、有效的控制，取决于项目实施过程中各阶段、各参与单位的层层把关。只有对每个环节、每个工程细节实行了控制且控制在规定目标范围之中，才能有效保证对整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
[1] 许世平《推行工程量清单计价深化工程造价管理改革》工程造价管理， 2004 [2] 尹贻林《工程造价计价与控制》北京:中国计划出版社，2005.
[3] 许卫华《机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施分析探讨》2010
[4] 徐大图《工程建设投资控制》.北京：知识产权出版社，2000.
【关键词】安装造价控制
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
一．前言
目前，在我国建筑工程的项目领域当中，经常出现概算超过估算、预算超过概算，且竣工结算超过施工图预算的这种“三超”情况，且屡见不鲜。而且工程造价管理是贯穿于整个项目的实施过程，工程造价能否得到有效的控制是评价项目经济效益的一项重要指标。今天，我们就着重谈谈关于影响安装工程造价的主观因素以及其有效的控制措施。
二．影响安装工程造价的因素
1、决策阶段对安装工程造价重视不够
建设标准在工程造价因素中，占据着十分重要的地位，也是确定工程造价构成的主要因素，运用科学分析对比确定工程项目建设的规模、地点及技术方案和设备选型等工作。但是，在投资决策的阶段当中，由于工程项目的决策者对于安装工程造价没有足够的重视程度，或者是由于“领导意识”等等原因的存在，盲目的追求项目的进展速度、不注重细节，导致决策阶段安装工程造价估算严重偏离实际情况，从而造成工程造价的浮动。
2、设计阶段的安装工程造价控制不够
在工程项目的投资决策阶段完成后，其投资项目控制的重点部分就在于设计阶段。有些设计人员为了追赶时代新潮，在设计当中不惜成本过高的代价，盲目的选用新技术、新材料和新设备，而对于新设备的安装与实际使用情况比较陌生，以及材料的实用性并未掌握，从而提高了安装工程的总体造价。
3、项目招投标和合同签订阶段工作不够扎实
在设备、材料供应商、设备安装工程招投标过程中，部分建设单位不计客观的一些条件、恶意人为降低安装工程的造价。如采取最低报价评标办法，选择最低或者次低報价单位为中标单位与之签订承包合同，致使安装工程的承包价无法真实反映出安装工程的实际造价。
4、项目施工阶段管理不善
项目管理人员的个人业务水平不强，对于安装工程以及概预算不是十分的精通；而且造价人员还比较缺乏实践经验；个别的领导以及管理人员的个人主义十分的严重，在工程安装过程中讲求排场，甚至以权谋私，且贪污腐化，这些无形的浪费都会致使安装工程的造价偏高。
三．安装工程造价的有效控制措施
根据安装工程的造价影响因素，为了将安装的工程造价始终控制在合理的范围之内，采取如下措施：
1、重视项目决策阶段安装工程管理，严把造价关
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提，虽然项目决策阶段费用占整个项目建设费用比例较少，但是决策阶段可以控制工程造价大约30%～45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用，因此重视项目决策阶段安装工程管理，从项目决策阶段严把造价关。
2、加强设计阶段安装工程造价控制
设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的第一关。只有在设计阶段加强了工程造价管理，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术，材料设备和合理的结构型式，其设计造价尽可能降低。
重视招投标和合同签订阶段工作，择取合适的承包单位
合理的投标报价、合适的承包单位，是决定工程能否如期、保质、保量完工的关键。在项目招标前，建设单位需仔细分析设计图纸深度和存在的相关问题，并在项目招标前或招标答疑时逐一予以明确。项目招标和合同签订阶段需加强承包单位的资质、经济实力、人员技术等进行审查，分析投标报价合理性、控制不平衡报价，为后续工程造价管理创造有利条件。
4、加强施工阶段造价管理
（1）制定先进合理的安装工程造价控制目标
在安装工程开工以前，应当充分的阅读施工图纸以及招标文件，包括熟知施工合同以及合同中的相关条款，且有针对性的对各种内外部因素进行综合的分析与研究，且找出投资控制的关键点，根据关键性的问题采取对应的防范措施。
（2）择优选择专业分包单位
在安装工程中，由于涉及专业工种较多、专业性较强，在不影响整个工程质量、进度的前提下，尽量采用总包加专业分包制，从而降低中间环节和工程成本，由各自专业单位进行承包，这样能保证工程的质量，同时有能降低工程成本。
严格控制材料的采购价格，择优选择材料供应商
由于安装工程的系统多、材料种类广，其价格高低也直接影响了安装工程的造价，所以在安装过程中，严格控制材料的价格，也是降低安装工程造价的有效方式。例如，水泵、空调机组、变压器、锅炉、高低压开关柜和柴油发电机组等等的安装项目，在其总包的招标过程中，大多数要求施工单位只计安装费，往往设备的采购由业主招标或者是业主指定供应商来采购。由于这些设备的价格比较高，而且其专业性较强，对造价也有比较大的影响，因此也可以采取邀请的招标方式。从最初的技术规范的响应性、商务报价的高低、付款方式以及其优惠的程度和售后服务等方面进行招标，并且对其供货商或者是生产商进行考察与对比。主要从考察其生产及供货能力、产品质量和工程业绩等方面进行考察，在此基础上进行选择，选择符合要求的合格的供货商或者是生产商。还可以通过集中招投标的形式进行设备的采购，这样可使业主能获得具有竞争性的采购价格。
（4）严格把握安装工程变更签证
在施工过程中，经常会出现一些设计变更以及发生变更签证现象，而且很容易出现各项费用的索赔。这就要求，造价工程师必须严格对变更内容前后产生的费用进行分析和比较，对每个子项数量、单价以及金额发生变化情况进行检查，并依照承包合同中对工程变更价格方面的条款来确定其变更价格，计算出该项变更对总投资额产生的影响。倘若等工程变更开始实施后，再去对其进行核实计量，由于施工现场已面目全非，这样就会增加工程量的核对难度。在安装工程中，由于安装工程的复杂性以及对其影响因素的多变性，在工程实施阶段，经常碰到因各种交叉作业影响、图纸设计深度不够影响，导致局部方案需现场进行调整、新增部分工程量、部分项目需提前隐蔽等。对于建设单位和施工单位来说，为了保证隐蔽工程核算的准确性，除随时检查对隐蔽工程检查外，还要在图纸外工程实施隐蔽之前，通过组织有关的设计、施工、还有建设、监理单位来对隐蔽工程进行签字确认。工程造价人员应及时的进行各项费用的报审、签证，为工程款支付工作提供真实的可靠依据。对工程管理人员来说，要对按图施工的原则进行严格的遵守和坚持，并严格地按照设计施工图具体要求，来进行严格的施工以及对其监督，这样才能做到既保证了工程质量，又加快了程进度、并且又严格地控制了工程造价。
（5）完善管理制度，强化对造价管理人员的考核以及管理工作，严格遵照国家已出台的工程造价咨询单位管理办法以及造价工程师注册管理办法等法规，不断加强造价管理人员的培训，来不断地提高其专业技术水平以及从业道德水平，并加强造价管理人员工作责任心，激发其强烈的责任感，对安装工程造价实施的有效控制以及对其科学地管理打下基础。
（6）认真地做好竣工结算工作，努力做好工程造价控制的最后一道防线，竣工结算是控制造价的最后一道防线。建设单位的有关人员或者委托中介机构的有关人员在审计时必须按照合同、招投标文件、竣工图纸和联系单进行严格复查，竣工图按实结算，对设计变更和现场签证逐一地进行核实，然后再按照核实工程数量、定额单价、取费标准，来确定安装工程的最终结算造价。这样，才能比较全面的控制安装工程的造价。
四．结束语：
安装工程的造价控制贯穿整个项目的建设阶段，是一项复杂的系统工程。工程造价能否得到合理、有效的控制，取决于项目实施过程中各阶段、各参与单位的层层把关。只有对每个环节、每个工程细节实行了控制且控制在规定目标范围之中，才能有效保证对整个安装工程造价目标的实现。
参考文献：
[1] 许世平《推行工程量清单计价深化工程造价管理改革》工程造价管理， 2004 [2] 尹贻林《工程造价计价与控制》北京:中国计划出版社，2005.
[3] 许卫华《机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施分析探讨》2010
[4] 徐大图《工程建设投资控制》.北京：知识产权出版社，2000.