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摘要：对建筑安装工程造价进行审核, 是工程造价确定与控制的主要环节之一。建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算、单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核, 从而公正、合理、科学、准确地审定工程造价。工程审核是为了使建设方最大限度地节省投资资金, 而承包方可获得应得的利润, 这就要求参与工程造价审核的造价技术人员要掌握快速、准确的审核技术与方法。本文将对安装工程造价审核的方法及特点进行分析探讨
关键词：建筑安装工程造价审核方法特点
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
在建筑安装工程中，做好工程造价审核意义非凡，不仅可以让业主用最少的投资获取最大的利润，也可以让工程承包商在满足国家规定和和要求的前提下，最大程度的降低成本，从而达到双赢的目的。因此，如何努力提高工程造价审核质量水平，增强审核风险意识，是现阶段迫切需要解决的问题。
一、建筑安装工程造价审核的意义
基本建设预算是基本建设投资的一个重要环节,它既是确定基本建设工程造价的计划文件,又是论证基建投资效益和制定投资计划的重要依据，提高预算的编制质量,使之能够完整的、准确的反映建筑产品的实际造价,促使企业加强管理和经济核算,落实投资,对预算进行认真地审查具有十分重要的意义。
1、有利于正确确定工程造价,加强计划管理,提高基建投资效益,基本建设计划是根据基本建设概算编制,如果概预算编制不实,偏高或偏低,都会影响投资资金的合理分配,阻碍基本建设发展的速度。
2、有利于加强建设材料和物资的合理分配,建设单位和施工单位的备料计划是根据预算确定的,如果预算编制不准确,就会在建设材料、设备的采购与储备过程中造成不均衡状况,出现有的单位备料过剩积压而有的备料不足的情况,使基本建设工作无法顺利进行。
3、有利于施工企业加强经济核算,提高经营管理水平,施工图预算确定了工程造价并直接影响建筑企业的货币收入。加强预算的审查,核减高估多算的部分,就可以堵塞这些漏洞,促使施工企业加强经济核算并制定出具体措施,提高劳动生产率和机械设备的利用率,节省各种施工用料和开支,制定更为合理的施工方案,真正地降低工程成本,提高企业的经营管理水平。
二、工程量的审核问题分析
工程量计算是否准确，直接关系到建筑安装工程的造价，因此竣工图的工程量审核是工程结算中至关重要的内容，审核工程量时，要注意以下几个方面：一是要熟悉工程量的计算规则，这不仅要分清计算范围，如基础与墙身的划分，梁柱的划分，管道安装室内室外的界定等；还要分清限制范围，如什么情况下可计取超高费；同时在计算工程量时，还要注意图示比例尺寸，防止计算错误。二是要按照施工图或竣工图和预算定额的规定计算，其计量单位与定额规定的单位一致。三是要核实所报工程量与实际已完成的工程量是否相符，施工单位在上报工程量时往往故意加大工程量，夸大其施工难度，因此，不要被施工单位的报表所蒙蔽，应据实计算。四是审核有无重复上报的情况，尤其是多个单位施工的工程项目中，把其它单位完成的工程量当作自己的上报，或者把一期已经结算过的混入二期工程项目中，以达到虚增工程量的目的。
1、套用定额的审核。建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素决定的。“量”就是前面所提到的工程量，“价”就是预算定额（单位估价表）中的每个计量单位的单价。定额是工程造价编制的依据，具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低。在套用定额的审核时要注意以下几个问题：一是工程实物与定额子项名称是否相符或相近，如混凝土标号、水泥砂浆比例、管道安装压力等；二是是否存在低价套用高价子项；三是是否存在定额中已包含的工作内容，又另列子项，重复套用；四是是否存在一般建筑材料套用高级建筑材料；五是主材价格由于市场价格的波动，需要计算材料差价，计算差价时或按甲乙双方合同中所明确的差价补差；或按各地市发布的最新市场信息补差；或按施工单位购材质保书及发票补差等。六是不能套用定额的，需要借用或建立补充定额，所借用或建立的补充定额是否合理。
2、取费过程的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意以下几点：
⑴工程类别划分是否正确；
⑵费率取定是否正确；
⑶取费基础（是以人工费为基础，还是以直接费为基础）是否正确；
⑷使用的取费程序时效性；
⑸对有些不应该参与取费的是否参与了取费；
⑹税金是否按国家、省税务部门有关规定及施工地点的不同而取定的税率；
⑺对于让利或费率下浮的工程，是否在取费过程中得以体现。
三、工程变更、现场签证的审核
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更, 以及招标文件中没有的“新增工程”。工程变更会极大的增加工程成本费用, 在工程实际中, 这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因。因而在审核中成为一个重要环节。工程变更常发生于工程项目实施过程中, 一些承包商在施工过程中管理不善, 没及时将所发生变更的工程量和价值签证,而是事后补签, 因而所发生的工程量及价值就有多报、虚报的可能。这种情况在实际工程中十分普遍, 也给审核带来很大的难度。
1、与业主代表、现场监理共同审核。从业主的角度来看, 现场签证是必须控制的因素。因为在工程施工中, 承包商为追求利润弥补某些损失, 会找出许多事项来办理签证。这从承包商的角度而言, 也是无可非议的。但从业主而言, 对现场签证特别是涉及造价变化的签证, 要认真对待, 既注意签证的事由, 也注意签证的工程量和综合单价。按现行的施工管理制度, 对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核, 并签字认可。因此这部分应与业主代表和监理工程师密切配合, 审核其真实发生的部分。
2、工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核工程变更必然会带来工程造价的变化, 而这种变化往往是增量的变化。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料, 这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证据, 其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义,是反映工程变更的重要依据。因此, 在审核中对工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核也就十分重要了。
3、工程变更、现场签证项目的单价审核也是关键。工程招标时, 一般都会在招标文件中规定: 当发生变更时,清单中已有适用于变更工程的单价, 按清单中已有适用于变更工程的单价执行; 清单中已有类似适用于变更工程的单价, 按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行; 清单中没有类似适用于变更工程的单价, 才做为新增单价, 规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价比较容易理解，但类似单价往往是审核方和被审核方比较容易起争执的地方。某架空线路工程结算时，有一项关于铁塔基础的签证，施工单位按新增单价进行计算，一下就报了六万多，但如果参考铁塔单价组成里的基础的量和价，看作类似单价，只有一万七千多元，单单这项就核减了四万多元。
结语
建筑安装工程造价的审核, 需要参与审核的工程造价人员有坚实的专业理论知识及牢固的工程造价知识, 对施工验收规范及现场施工过程有较多的了解, 同时应有一定的工程造价编、审经验。在审核中, 首先掌握工程量计算的准确性, 以保证审核基础的正确性, 再则, 对安装工程的材料价格应是重要的审核部分, 最后, 应注意对工程变更、现场签证的审核。除此之外, 在审核中造价人员还应对工作认真负责, 具有一定的責任心和职业道德, 不断提高审核水平, 既为业主节省投资, 也保证承包方的合理利润。
【参考文献】
[1] 吴心伦.安装工程定额与预算.重庆大学出版社,2002.
[2] 徐晓燕.如何把握工程造价控制的几个阶段.工程造价管理,2005(2).
关键词：建筑安装工程造价审核方法特点
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
在建筑安装工程中，做好工程造价审核意义非凡，不仅可以让业主用最少的投资获取最大的利润，也可以让工程承包商在满足国家规定和和要求的前提下，最大程度的降低成本，从而达到双赢的目的。因此，如何努力提高工程造价审核质量水平，增强审核风险意识，是现阶段迫切需要解决的问题。
一、建筑安装工程造价审核的意义
基本建设预算是基本建设投资的一个重要环节,它既是确定基本建设工程造价的计划文件,又是论证基建投资效益和制定投资计划的重要依据，提高预算的编制质量,使之能够完整的、准确的反映建筑产品的实际造价,促使企业加强管理和经济核算,落实投资,对预算进行认真地审查具有十分重要的意义。
1、有利于正确确定工程造价,加强计划管理,提高基建投资效益,基本建设计划是根据基本建设概算编制,如果概预算编制不实,偏高或偏低,都会影响投资资金的合理分配,阻碍基本建设发展的速度。
2、有利于加强建设材料和物资的合理分配,建设单位和施工单位的备料计划是根据预算确定的,如果预算编制不准确,就会在建设材料、设备的采购与储备过程中造成不均衡状况,出现有的单位备料过剩积压而有的备料不足的情况,使基本建设工作无法顺利进行。
3、有利于施工企业加强经济核算,提高经营管理水平,施工图预算确定了工程造价并直接影响建筑企业的货币收入。加强预算的审查,核减高估多算的部分,就可以堵塞这些漏洞,促使施工企业加强经济核算并制定出具体措施,提高劳动生产率和机械设备的利用率,节省各种施工用料和开支,制定更为合理的施工方案,真正地降低工程成本,提高企业的经营管理水平。
二、工程量的审核问题分析
工程量计算是否准确，直接关系到建筑安装工程的造价，因此竣工图的工程量审核是工程结算中至关重要的内容，审核工程量时，要注意以下几个方面：一是要熟悉工程量的计算规则，这不仅要分清计算范围，如基础与墙身的划分，梁柱的划分，管道安装室内室外的界定等；还要分清限制范围，如什么情况下可计取超高费；同时在计算工程量时，还要注意图示比例尺寸，防止计算错误。二是要按照施工图或竣工图和预算定额的规定计算，其计量单位与定额规定的单位一致。三是要核实所报工程量与实际已完成的工程量是否相符，施工单位在上报工程量时往往故意加大工程量，夸大其施工难度，因此，不要被施工单位的报表所蒙蔽，应据实计算。四是审核有无重复上报的情况，尤其是多个单位施工的工程项目中，把其它单位完成的工程量当作自己的上报，或者把一期已经结算过的混入二期工程项目中，以达到虚增工程量的目的。
1、套用定额的审核。建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素决定的。“量”就是前面所提到的工程量，“价”就是预算定额（单位估价表）中的每个计量单位的单价。定额是工程造价编制的依据，具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低。在套用定额的审核时要注意以下几个问题：一是工程实物与定额子项名称是否相符或相近，如混凝土标号、水泥砂浆比例、管道安装压力等；二是是否存在低价套用高价子项；三是是否存在定额中已包含的工作内容，又另列子项，重复套用；四是是否存在一般建筑材料套用高级建筑材料；五是主材价格由于市场价格的波动，需要计算材料差价，计算差价时或按甲乙双方合同中所明确的差价补差；或按各地市发布的最新市场信息补差；或按施工单位购材质保书及发票补差等。六是不能套用定额的，需要借用或建立补充定额，所借用或建立的补充定额是否合理。
2、取费过程的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意以下几点：
⑴工程类别划分是否正确；
⑵费率取定是否正确；
⑶取费基础（是以人工费为基础，还是以直接费为基础）是否正确；
⑷使用的取费程序时效性；
⑸对有些不应该参与取费的是否参与了取费；
⑹税金是否按国家、省税务部门有关规定及施工地点的不同而取定的税率；
⑺对于让利或费率下浮的工程，是否在取费过程中得以体现。
三、工程变更、现场签证的审核
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更, 以及招标文件中没有的“新增工程”。工程变更会极大的增加工程成本费用, 在工程实际中, 这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因。因而在审核中成为一个重要环节。工程变更常发生于工程项目实施过程中, 一些承包商在施工过程中管理不善, 没及时将所发生变更的工程量和价值签证,而是事后补签, 因而所发生的工程量及价值就有多报、虚报的可能。这种情况在实际工程中十分普遍, 也给审核带来很大的难度。
1、与业主代表、现场监理共同审核。从业主的角度来看, 现场签证是必须控制的因素。因为在工程施工中, 承包商为追求利润弥补某些损失, 会找出许多事项来办理签证。这从承包商的角度而言, 也是无可非议的。但从业主而言, 对现场签证特别是涉及造价变化的签证, 要认真对待, 既注意签证的事由, 也注意签证的工程量和综合单价。按现行的施工管理制度, 对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核, 并签字认可。因此这部分应与业主代表和监理工程师密切配合, 审核其真实发生的部分。
2、工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核工程变更必然会带来工程造价的变化, 而这种变化往往是增量的变化。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料, 这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证据, 其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义,是反映工程变更的重要依据。因此, 在审核中对工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核也就十分重要了。
3、工程变更、现场签证项目的单价审核也是关键。工程招标时, 一般都会在招标文件中规定: 当发生变更时,清单中已有适用于变更工程的单价, 按清单中已有适用于变更工程的单价执行; 清单中已有类似适用于变更工程的单价, 按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行; 清单中没有类似适用于变更工程的单价, 才做为新增单价, 规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价比较容易理解，但类似单价往往是审核方和被审核方比较容易起争执的地方。某架空线路工程结算时，有一项关于铁塔基础的签证，施工单位按新增单价进行计算，一下就报了六万多，但如果参考铁塔单价组成里的基础的量和价，看作类似单价，只有一万七千多元，单单这项就核减了四万多元。
结语
建筑安装工程造价的审核, 需要参与审核的工程造价人员有坚实的专业理论知识及牢固的工程造价知识, 对施工验收规范及现场施工过程有较多的了解, 同时应有一定的工程造价编、审经验。在审核中, 首先掌握工程量计算的准确性, 以保证审核基础的正确性, 再则, 对安装工程的材料价格应是重要的审核部分, 最后, 应注意对工程变更、现场签证的审核。除此之外, 在审核中造价人员还应对工作认真负责, 具有一定的責任心和职业道德, 不断提高审核水平, 既为业主节省投资, 也保证承包方的合理利润。
【参考文献】
[1] 吴心伦.安装工程定额与预算.重庆大学出版社,2002.
[2] 徐晓燕.如何把握工程造价控制的几个阶段.工程造价管理,2005(2).