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目的探讨我国基本药物制度在非基层医疗机构中实施的难点及解决办法。方法采用问卷调查和文献分析相结合的综合研究方法。结果非基层医疗机构在基本药物制度的实施上存在财政补贴不到位、患者和医师对基本药物认知度不高、对使用基本药物的考核不明确、基本药物的品种少等问题。结论应明确基本药物在非基层医疗机构的使用指标，建立科学的考核办法，建立长效的补偿机制，加强对基本药物的宣传以及扩大基本药物的品种。