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企业制度是人们长期对企业发展探索出最合理的行为准则。它是企业不可忽视的基础建设,是企业健康发展的根本保证。在企业管理中,成功的企业有一个共同特点,那就是制度化管理。在多年的实践中,我们应该体验到,制度管理还应该有文化的含量,它是制度能够落实的重要保证,我们在工作中,不断加强制度建设的同时,更应该不断提高制度落实的力度。因此,笔者就制度化管理在企业中的作用谈几点看法:
一、制度管理是企业发展的前提条件
首先,制度是企业赖以生存的基础,是企业高效发展的源泉,它监督人们做正确的事,不违反原则,一切按制度办事。越是规范的、稳定的、与时代同步的规章制度,越能体现公平性、合理性。
第二,制度是企业员工的行为规范,是全体员工在企业生产经营活动中总结出来的,共同遵守的规定。制度虽然是冷酷无情的,但又是公平的,它奖勤罚懒,谁违犯了制度,谁就应当受到相应的惩罚。
第三,企业制度是企业有序运作的体制框架。制度不仅规范企业中人的行为,为人的行为划出一个合理的受约束的圈,同时,也保障和鼓励人在这个圈子里自由地活动。
谈到制度,人们自然会想到是具有较强科学性、程序性和可操作性的规定,是冷酷无情约束人们行为的管理。但你是否想到,有些规章制度是保护人的生命与健康,是给员工创造好的工作环境的。8S管理和“三项卫生”制度,目的是在员工付出劳动的同时享受赏心悦目的工作环境。还有福利制度,双休日制度等,不都是给员工创造一个好的心情,使他们热爱企业、热爱工作吗?所以说,制度不仅是约束人们行为的,同时也是保护和激发人们工作热情的。
二、制度推进企业文化建设
首先,文化的继承性特征,决定了所指定的任何制度都必须适应一系列的文化氛围,并在其中活动,才能达到设定目标,文化对制度的规范作用,主要体现在两个方面,一是文化“本土性”要求,提高了制度建设的有用性,避免了制度建设中的“好高骛远”和追求目标的一厢情愿。二是,制度建设充分反映文化发展的要求,可以大幅度的降低“水土不服”极大地使制度建设与制度运行的成本得到有效控制和调节。
其次,制度文化又是实现价值观的需要。中电霍煤“两个最大化价值观”标志着中电霍煤人精神的凝聚与提升,标志着传统企业理念向现代化企业理念的大跨越。如果说企业管理制度是让想犯错误的人少犯错误或不犯错误,那么企业文化就是让有机会犯错误的人不愿意犯错误。
三、制度有“引导”和“执行”作用
随着企业的不断发展,人们开始认识到光有刚性制度的管理是不够的,在制度执行的过程中,还需有“引导”。现在企业提倡的“引导”机制,经营团队的管理者扮演的角色既不是生产的指挥者、调度者,也不是人际关系的调节者,而是一个“引导”者、领路人,他们的主要任务在于向员工说明企业的总体目标和发展方向,引导员工向规范的行为方向发展。
执行是从一个决策出发到获得最终结果的完美过程。制度和执行从不矛盾,而是相互促进,相互联系的,制度是前提,而执行又是制度的体现。企业成在制度,功在执行,制度的执行要的就是结果,因此,员工执行规章制度在企业管理中起着重要的作用。
四、引导员工认同制度,实现自我管理
企业制度直接对应的是企业员工,如果员工对每一项制度都认同,执行的效果就明显,员工也便于自我管理。在制定制度时,可以向企业内的员工发放问卷,召开座谈会或是成立一个由员工组成的制度委员会,及时了解员工对制度的感受。这样制定出来的制度员工才更容易接受。
制度制定重点是执行管理,完善管理办法是执行制度的关键。员工是掌握、执行制度的具体个体,制度仅代表了企业领导层对企业的一个愿望,愿望要成为现实有赖于全体员工的执行,制度执行不是单凭个人就可以完成的,仅靠部分职工的努力并不能实现企业预定的目标,制度作用的发挥依赖于团队合力。在制度执行的过程中,要让员工明白和了解制度的作用,制度不仅仅规范大家的行为还保障员工的利益和安全,营造的良好环境,员工得到公平的对待。这样才能得到员工对制度的认可。同时在制度的执行过程中,领导应该以身作则,带头执行,一旦有违反行为,同样接受处罚,坚决不搞特殊化,这样才能形成良好企业氛围,制度建设才能真正得以贯彻实施与有效,企业的管理才能真正的提高。
五、制度修改完善,要考虑文化氛围
企业要做大、做强,就必须不断创新、不断完善企业管理制度。虽然,企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的,但常年一成不变的制度是不能适应时代的发展。所以,管理者应该根据企业发展的需要修改完善企业规章制度。蒙东能源露天煤业股份公司当前正在梳理完善各项规章制度,我认为,在建立一种刚性的制度时,更应该着重考虑非正式制度的有效性,即建立一种有效的公司文化。正如诺斯所说“看好的制度有效性有多长,关键是该制度的灵活性有多大。”这句话看似矛盾,实际它蕴含着这样的道理,人们对于制度的选择,是由人们的理念、道德、文化所决定的,因为在人们长期互动过程中,逐渐形成了对所有人都有利的行为规范或制度,制度就是人们集体的最佳决策。文化本身也是一种制度安排,它约束着人们的行为,如古人所说的“善有善报,恶有恶报”。在公司管理中,如果只是通过建立许多规章制度来约束人们的行为,哪里有漏洞就增加哪里的规章制度,这种思路很容易产生教条主义思想。我们知道,制度是要付费的,这样做的最终结果只能是使公司管理机制固滞,这种基于人性恶的假设必然会窒息公司的创新精神。公司管理规章制度作为正式制度之一,是用“他律”来规范员工的行为,它的作用是显而易见的,是一种显性的制度;但是公司仅仅有规章管理制度还是不够,在正式制度之外有管理存在的空白,这就需要另一种制度—公司文化来配合,因为公司文化这种非正式制度是通过“自律”来激励和约束员工的,在某些情况下员工内心对公司的责任感或是使命感才可能真正对员工行为发生作用。这就说明,公司制度能否对公司管理起作用,关键在于“自律”和“他律”的相结合,即公司管理制度和公司文化的相融合,这才有可能达到公司的均衡发展。
综上所述,在企业的发展中,企业制度起着决定性的因素,它能养成人们按程序、按规范运作的习惯,能提高工作效率和激发员工的积极性和创造性,也能约束员工的一些不良习惯。企业发展速度越快,制度化管理越重要。制度化管理,是企业发展的前提和基础。
一、制度管理是企业发展的前提条件
首先,制度是企业赖以生存的基础,是企业高效发展的源泉,它监督人们做正确的事,不违反原则,一切按制度办事。越是规范的、稳定的、与时代同步的规章制度,越能体现公平性、合理性。
第二,制度是企业员工的行为规范,是全体员工在企业生产经营活动中总结出来的,共同遵守的规定。制度虽然是冷酷无情的,但又是公平的,它奖勤罚懒,谁违犯了制度,谁就应当受到相应的惩罚。
第三,企业制度是企业有序运作的体制框架。制度不仅规范企业中人的行为,为人的行为划出一个合理的受约束的圈,同时,也保障和鼓励人在这个圈子里自由地活动。
谈到制度,人们自然会想到是具有较强科学性、程序性和可操作性的规定,是冷酷无情约束人们行为的管理。但你是否想到,有些规章制度是保护人的生命与健康,是给员工创造好的工作环境的。8S管理和“三项卫生”制度,目的是在员工付出劳动的同时享受赏心悦目的工作环境。还有福利制度,双休日制度等,不都是给员工创造一个好的心情,使他们热爱企业、热爱工作吗?所以说,制度不仅是约束人们行为的,同时也是保护和激发人们工作热情的。
二、制度推进企业文化建设
首先,文化的继承性特征,决定了所指定的任何制度都必须适应一系列的文化氛围,并在其中活动,才能达到设定目标,文化对制度的规范作用,主要体现在两个方面,一是文化“本土性”要求,提高了制度建设的有用性,避免了制度建设中的“好高骛远”和追求目标的一厢情愿。二是,制度建设充分反映文化发展的要求,可以大幅度的降低“水土不服”极大地使制度建设与制度运行的成本得到有效控制和调节。
其次,制度文化又是实现价值观的需要。中电霍煤“两个最大化价值观”标志着中电霍煤人精神的凝聚与提升,标志着传统企业理念向现代化企业理念的大跨越。如果说企业管理制度是让想犯错误的人少犯错误或不犯错误,那么企业文化就是让有机会犯错误的人不愿意犯错误。
三、制度有“引导”和“执行”作用
随着企业的不断发展,人们开始认识到光有刚性制度的管理是不够的,在制度执行的过程中,还需有“引导”。现在企业提倡的“引导”机制,经营团队的管理者扮演的角色既不是生产的指挥者、调度者,也不是人际关系的调节者,而是一个“引导”者、领路人,他们的主要任务在于向员工说明企业的总体目标和发展方向,引导员工向规范的行为方向发展。
执行是从一个决策出发到获得最终结果的完美过程。制度和执行从不矛盾,而是相互促进,相互联系的,制度是前提,而执行又是制度的体现。企业成在制度,功在执行,制度的执行要的就是结果,因此,员工执行规章制度在企业管理中起着重要的作用。
四、引导员工认同制度,实现自我管理
企业制度直接对应的是企业员工,如果员工对每一项制度都认同,执行的效果就明显,员工也便于自我管理。在制定制度时,可以向企业内的员工发放问卷,召开座谈会或是成立一个由员工组成的制度委员会,及时了解员工对制度的感受。这样制定出来的制度员工才更容易接受。
制度制定重点是执行管理,完善管理办法是执行制度的关键。员工是掌握、执行制度的具体个体,制度仅代表了企业领导层对企业的一个愿望,愿望要成为现实有赖于全体员工的执行,制度执行不是单凭个人就可以完成的,仅靠部分职工的努力并不能实现企业预定的目标,制度作用的发挥依赖于团队合力。在制度执行的过程中,要让员工明白和了解制度的作用,制度不仅仅规范大家的行为还保障员工的利益和安全,营造的良好环境,员工得到公平的对待。这样才能得到员工对制度的认可。同时在制度的执行过程中,领导应该以身作则,带头执行,一旦有违反行为,同样接受处罚,坚决不搞特殊化,这样才能形成良好企业氛围,制度建设才能真正得以贯彻实施与有效,企业的管理才能真正的提高。
五、制度修改完善,要考虑文化氛围
企业要做大、做强,就必须不断创新、不断完善企业管理制度。虽然,企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的,但常年一成不变的制度是不能适应时代的发展。所以,管理者应该根据企业发展的需要修改完善企业规章制度。蒙东能源露天煤业股份公司当前正在梳理完善各项规章制度,我认为,在建立一种刚性的制度时,更应该着重考虑非正式制度的有效性,即建立一种有效的公司文化。正如诺斯所说“看好的制度有效性有多长,关键是该制度的灵活性有多大。”这句话看似矛盾,实际它蕴含着这样的道理,人们对于制度的选择,是由人们的理念、道德、文化所决定的,因为在人们长期互动过程中,逐渐形成了对所有人都有利的行为规范或制度,制度就是人们集体的最佳决策。文化本身也是一种制度安排,它约束着人们的行为,如古人所说的“善有善报,恶有恶报”。在公司管理中,如果只是通过建立许多规章制度来约束人们的行为,哪里有漏洞就增加哪里的规章制度,这种思路很容易产生教条主义思想。我们知道,制度是要付费的,这样做的最终结果只能是使公司管理机制固滞,这种基于人性恶的假设必然会窒息公司的创新精神。公司管理规章制度作为正式制度之一,是用“他律”来规范员工的行为,它的作用是显而易见的,是一种显性的制度;但是公司仅仅有规章管理制度还是不够,在正式制度之外有管理存在的空白,这就需要另一种制度—公司文化来配合,因为公司文化这种非正式制度是通过“自律”来激励和约束员工的,在某些情况下员工内心对公司的责任感或是使命感才可能真正对员工行为发生作用。这就说明,公司制度能否对公司管理起作用,关键在于“自律”和“他律”的相结合,即公司管理制度和公司文化的相融合,这才有可能达到公司的均衡发展。
综上所述,在企业的发展中,企业制度起着决定性的因素,它能养成人们按程序、按规范运作的习惯,能提高工作效率和激发员工的积极性和创造性,也能约束员工的一些不良习惯。企业发展速度越快,制度化管理越重要。制度化管理,是企业发展的前提和基础。