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【摘要】独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制。如何坚持独立学院的社会主义办学方向，以改革创新的精神探索党建工作的新思路、新方法，近年来日益引起人们的重视。
【关键词】独立学院；党建工作
【Abstract】Independent Colleges is implemented under the leadership of president of the board of directors is responsible for the system. How to adhere to the socialist orientation of Independent Colleges, the spirit of reform and innovation to explore new ideas for party-building work, new methods in recent years, increasing attention has been paid.
【Key words】Independent Colleges; party-building work
【中图分类号】G40-058 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2011）07-0001-02
独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制，如何发挥党的政治核心作用，如何使党的决议得到落实，如何坚持社会主义的办学方向和切实贯彻党的教育方针，是独立学院党建工作面临的突出问题。对于这一问题的破解，必须以改革创新的精神，与时代和现实情况结合起来进行思考。
一、独立学院党建工作中存在的问题
独立学院一般是依托母体资源办学，主要精力集中在学生管理和教学管理上，党建工作相对较弱。例如，党的组织机构设置简单，专职党务工作人员缺乏，无法开展正常的党建活动，更谈不上在学院工作中发挥作用。经过几年的发展，办学规模逐渐扩大，现在绝大多数独立学院已经基本建立健全了党的组织机构，成立了党委、党总支、党支部三级组织体系，发展较好的独立学院还设立了党委的职能部门，如组织部、宣传部、党校等。但总体而言，独立学院在党建工作中还存在着一些不可忽视的问题。
1、对独立学院党建工作认识模糊。普通公办高校是党委领导下的校长负责制，而独立学院则是董事会领导下的院（校）长负责制，党组织在独立学院中的定位不明，作用不强，导致在独立学院办学过程中出现弱化党组织的倾向，行政在学院中占据绝对的主导地位。
2、党建力量薄弱，党组织机构不健全。由于党组织在独立学院中的定位和作用不明显，不少独立学院配置党建工作力量薄弱，既不能满足党建工作要求，反过来又必然导致降低工作标准，弱化党建工作效果，降低党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。所以，许多独立学院的党建工作，实际上只能疲于应付，仅仅满足于读文件、收党费、发展学生党员，学院的思想政治建设、大学生的思想政治教育、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用被弱化了，仅仅停留在宣传口号上，无法真正落实。
3、党建工作经费难以保证，党组织活动无法正常开展。由于对党建工作不够重视，其活动经费难以进入学院年度经费预算，用一点申请一点，而且很多时候还不见得能够批下来，使从事党建工作的同志力不从心，严重影响他们的工作积极性和创造性。同时由于经费没有着落，更无法保证系统的、连贯的党建活动按时开展实施。
4、学生党建工作亟待加强。独立学院学生支部书记一般由辅导员或者教师兼职担任，由于人手少，而学生党员数量剧增，因此，学生支部动辄百余各学生党员，学生党员的管理、再教育都很难到位。
二、加强和改进独立学院党建工作的措施
1、加强对独立学院党建工作重要性的认识：教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的文件规定，独立学院在办学模式上具有七个独立特征：独立校园和基本办学设施、独立的教学管理、独立招生、独立颁发学历学位证书、独立财务核算、具有独立法人资格、承担民事责任，并规定要采用民办机制办学。按照教育部政策，独立学院的发展必然与我们所熟悉的公办高校在体制等方面有很大的差别，在办学主体、办学模式、领导体制、运行机制及师生状况等许多方面与公办学校相比有很大的不同。但独立学院在教育学生、培养建设者和接班人的任务和责任方面与公办高校完全相同。根据学院实际，明确人才培养的中心工作，明确学院定位以及阶段性的发展战略与任务，提出并坚持三个“有利于”的标准，即有利于学院教育事业的发展，有利于办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性。坚持科学发展观，坚持改革，以人为本。
2、在新机制下寻找新的突破口；独立学院的性质和特点，决定了独立学院党建工作具有特殊的地位和功能。在新机制下寻找新突破口，需要以“健全党政联席会议制度”为依托，发挥党组织在参与重要决策中的保证监督作用。
3、发挥独立学院党员的先锋模范作用:要提高党员的思想政治素质，充分发挥党的执政能力和加强其战斗堡垒作用，就必须从以下几个方面来加强。
（1）加强党与人民群众的联系。作为一名党员，要成为群众的主心骨，善于集中、反映群众的意志和意愿，要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实关心师生员工面临的实际问题和疾苦，找准为群众谋利益的具体着眼点，真心实意帮助其维护自己的确正当利益和家长的合理要求当作一切工作的出发点和归宿，努力实现社会效用的最大化，为社会培养和输送高素质、高能力的适用人才。
（2）时刻自觉地同党中央保持高度一致。党员同志要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒的头脑，把握好大事面前不糊涂，关键时刻不动摇；在重大问题上应该旗帜鲜明，提倡什么、发扬什么，反对什么、限制什么，不能含含糊糊。
（3）增强党员意识，提高党性修养。发扬党内民主是党保持政治热情的重要条件，也是民主集中制的内在要求。独立学院是新生事物，面临着各种复杂的矛盾，作为党员，就是要“努力造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”，营造和谐的校园环境。
（4）自学维护党的团结。 团结是党性、品德、气度、修养的集中体现，也是个人人格和风格的集中体现。党员同志要时刻牢记自已肩负的使命，树立榜样，把广大的师生群众紧密地团结在党的周围，夯实党的群众基础。
（5）创造性地做好独立学院的各项工作。创新是推动学校改革发展的强大动力。独立学院作为新兴的高校，更应在人才的应用上去思考如何激发他们的积极性，培养他们的创新思维。作为党员特别是党员干部，要用发展的眼光，而向市场，遵循高等教育的客观规律，以更高的标准、更宽的视野、更新的理念来思考问题和解决问题，推动独立学院在特色办学上形成自己的优势。
(6)一切工作的最终效果都将体现在落实上。抓不抓落实，如何抓落实，能否抓好落实，检验出来的是能力和水平，反映出来的是党性和觉悟，体现出来的是作风和意志。
(7)坚定理想信念，保持高尚情操，体现自律意识。做到不为名利所累、不为欲望所惑，正直为人，廉洁从教，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。树立强烈的事业心和高度的责任感，对党极端负责，对学生极端负责；正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众；多学习、少应酬，多奉献、少计较。
独立学院学生党建重要性及促进作用的日显突出，要求独立学院党组织在坚持正确的办学方向、贯彻教育方针、以师德建设为核心、以教育教学为重点、以学风建设为契机，在关注大学生的成长成才中发挥政治核心和保证作用。在独立学院党组织的指导和协调下，要重视和加强学生党建工作，以利于培养社会急需的高级实用型人才。
【关键词】独立学院；党建工作
【Abstract】Independent Colleges is implemented under the leadership of president of the board of directors is responsible for the system. How to adhere to the socialist orientation of Independent Colleges, the spirit of reform and innovation to explore new ideas for party-building work, new methods in recent years, increasing attention has been paid.
【Key words】Independent Colleges; party-building work
【中图分类号】G40-058 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2011）07-0001-02
独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制，如何发挥党的政治核心作用，如何使党的决议得到落实，如何坚持社会主义的办学方向和切实贯彻党的教育方针，是独立学院党建工作面临的突出问题。对于这一问题的破解，必须以改革创新的精神，与时代和现实情况结合起来进行思考。
一、独立学院党建工作中存在的问题
独立学院一般是依托母体资源办学，主要精力集中在学生管理和教学管理上，党建工作相对较弱。例如，党的组织机构设置简单，专职党务工作人员缺乏，无法开展正常的党建活动，更谈不上在学院工作中发挥作用。经过几年的发展，办学规模逐渐扩大，现在绝大多数独立学院已经基本建立健全了党的组织机构，成立了党委、党总支、党支部三级组织体系，发展较好的独立学院还设立了党委的职能部门，如组织部、宣传部、党校等。但总体而言，独立学院在党建工作中还存在着一些不可忽视的问题。
1、对独立学院党建工作认识模糊。普通公办高校是党委领导下的校长负责制，而独立学院则是董事会领导下的院（校）长负责制，党组织在独立学院中的定位不明，作用不强，导致在独立学院办学过程中出现弱化党组织的倾向，行政在学院中占据绝对的主导地位。
2、党建力量薄弱，党组织机构不健全。由于党组织在独立学院中的定位和作用不明显，不少独立学院配置党建工作力量薄弱，既不能满足党建工作要求，反过来又必然导致降低工作标准，弱化党建工作效果，降低党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。所以，许多独立学院的党建工作，实际上只能疲于应付，仅仅满足于读文件、收党费、发展学生党员，学院的思想政治建设、大学生的思想政治教育、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用被弱化了，仅仅停留在宣传口号上，无法真正落实。
3、党建工作经费难以保证，党组织活动无法正常开展。由于对党建工作不够重视，其活动经费难以进入学院年度经费预算，用一点申请一点，而且很多时候还不见得能够批下来，使从事党建工作的同志力不从心，严重影响他们的工作积极性和创造性。同时由于经费没有着落，更无法保证系统的、连贯的党建活动按时开展实施。
4、学生党建工作亟待加强。独立学院学生支部书记一般由辅导员或者教师兼职担任，由于人手少，而学生党员数量剧增，因此，学生支部动辄百余各学生党员，学生党员的管理、再教育都很难到位。
二、加强和改进独立学院党建工作的措施
1、加强对独立学院党建工作重要性的认识：教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的文件规定，独立学院在办学模式上具有七个独立特征：独立校园和基本办学设施、独立的教学管理、独立招生、独立颁发学历学位证书、独立财务核算、具有独立法人资格、承担民事责任，并规定要采用民办机制办学。按照教育部政策，独立学院的发展必然与我们所熟悉的公办高校在体制等方面有很大的差别，在办学主体、办学模式、领导体制、运行机制及师生状况等许多方面与公办学校相比有很大的不同。但独立学院在教育学生、培养建设者和接班人的任务和责任方面与公办高校完全相同。根据学院实际，明确人才培养的中心工作，明确学院定位以及阶段性的发展战略与任务，提出并坚持三个“有利于”的标准，即有利于学院教育事业的发展，有利于办学水平和办学效益的提高，有利于调动广大教职工的积极性。坚持科学发展观，坚持改革，以人为本。
2、在新机制下寻找新的突破口；独立学院的性质和特点，决定了独立学院党建工作具有特殊的地位和功能。在新机制下寻找新突破口，需要以“健全党政联席会议制度”为依托，发挥党组织在参与重要决策中的保证监督作用。
3、发挥独立学院党员的先锋模范作用:要提高党员的思想政治素质，充分发挥党的执政能力和加强其战斗堡垒作用，就必须从以下几个方面来加强。
（1）加强党与人民群众的联系。作为一名党员，要成为群众的主心骨，善于集中、反映群众的意志和意愿，要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实关心师生员工面临的实际问题和疾苦，找准为群众谋利益的具体着眼点，真心实意帮助其维护自己的确正当利益和家长的合理要求当作一切工作的出发点和归宿，努力实现社会效用的最大化，为社会培养和输送高素质、高能力的适用人才。
（2）时刻自觉地同党中央保持高度一致。党员同志要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒的头脑，把握好大事面前不糊涂，关键时刻不动摇；在重大问题上应该旗帜鲜明，提倡什么、发扬什么，反对什么、限制什么，不能含含糊糊。
（3）增强党员意识，提高党性修养。发扬党内民主是党保持政治热情的重要条件，也是民主集中制的内在要求。独立学院是新生事物，面临着各种复杂的矛盾，作为党员，就是要“努力造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”，营造和谐的校园环境。
（4）自学维护党的团结。 团结是党性、品德、气度、修养的集中体现，也是个人人格和风格的集中体现。党员同志要时刻牢记自已肩负的使命，树立榜样，把广大的师生群众紧密地团结在党的周围，夯实党的群众基础。
（5）创造性地做好独立学院的各项工作。创新是推动学校改革发展的强大动力。独立学院作为新兴的高校，更应在人才的应用上去思考如何激发他们的积极性，培养他们的创新思维。作为党员特别是党员干部，要用发展的眼光，而向市场，遵循高等教育的客观规律，以更高的标准、更宽的视野、更新的理念来思考问题和解决问题，推动独立学院在特色办学上形成自己的优势。
(6)一切工作的最终效果都将体现在落实上。抓不抓落实，如何抓落实，能否抓好落实，检验出来的是能力和水平，反映出来的是党性和觉悟，体现出来的是作风和意志。
(7)坚定理想信念，保持高尚情操，体现自律意识。做到不为名利所累、不为欲望所惑，正直为人，廉洁从教，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。树立强烈的事业心和高度的责任感，对党极端负责，对学生极端负责；正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众；多学习、少应酬，多奉献、少计较。
独立学院学生党建重要性及促进作用的日显突出，要求独立学院党组织在坚持正确的办学方向、贯彻教育方针、以师德建设为核心、以教育教学为重点、以学风建设为契机，在关注大学生的成长成才中发挥政治核心和保证作用。在独立学院党组织的指导和协调下，要重视和加强学生党建工作，以利于培养社会急需的高级实用型人才。