中国网络公共产品多元供给研究

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互联网络在中国飞速地发展、普及。截至2009年底,中国网民人数达到3.84亿,比1997年增长了618倍,年均增长3195万人。而且,网络对我国的政治、经济、文化和社会产生了多维度的、巨大的影响,已经成为政府和公众都非常关注的一个公共议题。本研究以网络公共利益最大化为导向,选“网络公共产品”作为研究对象,分成以下四个部分进行研究:第一部分是本文的第二章,主要对“网络公共产品”这一新概念进行准确界定。首先结合网络的新发展界定了多元终端设备接入的新网络概念作为研究的逻辑起点。继而整合网络以及公共产品两概念对“网络公共产品”作出了定义。同时也分析了网络和网络公共产品的基本特性。再对公共产品理论、治理理论这两个本研究的基础理论做了提炼和概括。第二部分为本文的第三章,主要阐述网络公共产品包含的内容、性质和一般多元供给模式。首先把网络公共产划分为:网络基础、网络接入、网络环境和网络公共服务等四种品类型来介绍各自包含的内容;继而用收益的非排他性和消费的非竞争性分析以上各类型网络公共产品的公共产品属性;最后,总结国际上已有的三类网络公共产品的多元主体供给模式。第三部分落在本文的第四到六章,着重研究中国的多元供给主体以及多元供给模式问题。首先在第四章,分析中国网络公共产品的七种多元供给主体,即政府、政府关联网络机构、网络自治组织、大型国有电信企业、其他网络关联企业、网民小组和独立网民。探讨七种主体分别提供了哪些不同类型的网络公共产品以及各种主体的供给行为特征。其次在第五章,探究中国的政府主导型多元主体供给模式,并分析中国这一现行多元主体供给模式在中观层面五大方面的不足。再于紧接的第六章,结合前面中国现行政府主导型模式五大方面不足的分析,站在优化这一多元供给模式的角度,对应提出五个方面的系列措施,使这一模式能更多、更优质地供给网络公共产品,以达成网络公共利益的最大化。第四部分是第七章的案例研究,观察在金塔县这一具体环境下,网络公共产品多元供给模式的实际运作和具体成效。
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