围绕“三效并重”监察目标全面开展效能监察工作.pdf

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编号:20181111081244500120    类型:共享资源    大小:117.39KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
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三效并重 监察目标全面开展效能监察工作 效能监察工作 效能监察 开展效能监察工作 开展效能监察 工作目标
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学术探讨 围绕“三效并重’’监察目标全面开展效能监察工作 文/李志强 摘 要:本文着重阐述了“三效并重”的基本含义,结合对工程建设中的监察实际谈了兴能公司在效能监 察工作中的主要做法。 关键词:“三效”;监察方式,监察内容。监察做法 中图分类号:D035.4 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)o35(c)一0231—01 “三效并重”就是效益、效率、效果同步重视。围绕 “三效并重”开展全面效能监察,是当今企业做好效能 监察工作的新要求和新举措。下面,笔者就结合兴能公 司(发电企业)运营的实际情况,谈谈自己对本项工作 的理解和看法。 一 建立清晰明确的工作定位 “三效并重”的工作目标就是要体现效益、提高效 率、保证效果,使效能监察工作更贴近生产经营,更融 入企业管理,更服务企业中心任务。向成本要效益。 由于煤耗是影响电厂经济效益的重要因素,就要从降 低供电煤耗入手,加大监察力度。同样,也要加大对 水耗、油耗、厂用电率等影响企业生产成本的主要指标 进行监察。向工作要效率。就是要对干部的工作作风和 对员工的工作态度、劳动纪律等进行监察。就是要让重 要的生产计划、经营方案等有人管有人做,做就做好。 就是要让党政领导交给部门和个人经办的重点工作都能 够如期完成。效能监察人员有权力和责任去督促相关重 要事件的贯彻执行情况。向管理要效果。重点是对“阳 光工程”(如“三重一大”、“小金库”等)、经营重 点(如绩效考核、全面预算等)、员工关心的热点问题 (如岗位晋升、工资分配等)等方面进行监察。 二.监察的主要方式和主要内容 监察的主要方式:参加公司各项工作例会、专题 会、分析会等,尽可能地了解掌握各项工作进展情况。 同时,要定期或不定期地组织和参加专项工作的现场检 查。监察的主要内容:专项工作的机构建设,制度建 设;工作流程,实施措施,执行过程分部分项控制等。 三.监察工作的主要做法 围绕“三效并重”目标,开展全面效能监察工作的范 围涵盖了“三重一大”、生产安全、工程建设、重要管 理(全面预算、对标管理、绩效考核)、降本增效、员 工培训、技能大赛等各个方面。可以说,只要是党政重 视的主要工作和工作的主要方面,都在监察范围。对于 各个监察对象,我们应当采取不同的监察方法,但其中 也有共同的可借鉴之处。下面,就以兴能公司二期工程 建设的效能监察为例谈谈我们的主要做法: (一)建立专项监察组织。我们成立了二期扩建工程 项目效能监察领导组,加强对效能监察工作的指导、考 核及评定。根据工程进展情况,适时召开领导组会议, 听取项目实施相关部门情况汇报,下达近期工作监察重 点、任务,并督促落实。领导组下设效能监察办公室, 负责落实公司二期扩建工程项目效能监察领导组的安 排 意见和建议,查找效能监察工作缺陷和不足,提出 监察建议和整改通知,督导落实。 (二)加强专项监察 埋。建立、完善有关制度,在二期扩建工程项目效能 监察领导组的督导下,公司和总承包方先后建立了((扩 建工程项目管理部工作制度》, ((扩建工程设备管理制 度 等20多项制度,为二期工程的顺利建设提供了制度 依据和保证。效能监察的主要方式是:参加周例会和专 题会、召开月度交流分析会、组织季度推进会。检查主 要方法是:查记录、查档案、查台帐等资料和现场检 查。 (三)监督检查具体内容。l、开展“工程及设备招 投标管理”监察。纪检监察、政工部门对各项招投标过 程进行了全过程监标,全面参与和掌握了招投标信息, 确保各项工程和设备依法招投标。2、开展“合同管理” 监察。公司纪检监察部门积极参与了二期扩建工程施工 标段分承包合同签订的监督监察,所使用的合同示范文 本均符合法律法规条件。在合同管理上,在公司纪检监 察部门参与监督监标的同时,还聘用了具有甲级从业资 格的山西锋卫律师事务所的三位律师担任公司的法律顾 问,直接参与二期工程项目招投标,为二期工程的规范 管理起到了监督与指导作用。3、开展“工程资金支付运 营管理”监察。我们通过查看付款协议、付款报告等进 行效能监察,确认支付时间、支付额度等均符合合同条 款规定,不存在工程款拖欠等违约现象。各标段合同执 行过程均处于受控状态,不存在合同纠纷现象。4、开 展“工程质量管理”监察。我们提前介入,严格对各分 包单位的资格进行审查。从而保证了各分包单位资质证 书齐全,工程分包合法。进行过程督查,项目效能监察 领导组办公室及时了解总包项目部和各分包单位的质量 管理体系运行情况,针对发现问题,及时下发(《效能监 察建议》和((效能监察整改通知书》。对总包项目部制 定的质量管理文件和(《对分包商的管理办法》执行情况 进行监察,保证了各施工分包商质量管理体系的正常运 行。同时,项目效能监察领导组办公室还参与了技术文 件审查和质量验收工作。5、开展“安健环管理”监察。 我们重点对各参建单位的安全组织建设、安全制度建设 等监察,督促相关单位修订了配套管理制度,共形成48 个职业健康安全与环境管理现场作业文件,做到了从制 度上保障、安健环管理上有章可循、有制可依、有据可 查。 (四)加强整改专项监察。在二期扩建工程项目管 理中,我们协同总承包项目部将现场安全文明施工检查 工作分为例行检查、专项检查、It常检查。201睥,我 们对二期扩建工程进行了多批次监督检查,并针对发现 的问题下发整改通知书3份,下发监察建议书3份,协助 总承包方对检查出的问题按照“三定”原则下发程整改 通知单》57次,督促丰It关单位进行了认真整改。 经过我们对二期工程全方位的效能监察,进一步促 使了招投标、合同等管理制度的建立和完善,促进了现 场一些问题的尽快解决,促进了二期工程档案、有关台 帐、人员培训教育等方面的规范化管理,扎实推进了二 期工程建设的顺利进行,也为我们效能监察工作的深入 开展提供了有益的经验与作法,发挥了积极的作用。 作者单位t山西兴能发电有限t任公司 工会博览·2011·12中旬刊 231 万方数据
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