建设学习型党组织,推动高校党建创新研究.pdf

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建设学习型党组织推动高校党建创新研究
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第14卷第2期 辽宁省交 2 0 1 2年4月 JOURNAL OF LIAONING 通高等专科学校学报 PROVINCIAL C0LLEGE 0F COMMUNICATIONS VOl_14 NO.2 Apr.2 0 1 2 文章编号:1008—3812(2012)02—051—04 建设学习型党组织,推动高校党建创新研究 王志泓 (抚顺职业技术学院,辽宁抚顺113006) 摘要 目前高等学校的各级党组织面临着诸多考验,必须按照党中央的要求,从高校的实际 出发,结合创先争优活动,开展党建工作创新,建设学习型党组织,焕发基层党组织的凝聚力和战 斗力,巩固党对高校的领导,促进高校的科学发展。 关键词 学习型党组织;高等学校;党建;创新 中图分类号:D267.6 文献标识码:A 党的十七届四中全会通过了《关于加强和改 进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对 于新时期加强和改进党的建设工作.进一步发挥 党对社会主义建设事业的领导核心地位指明了方 向。高等学校的党委,肩负着推进基层党组织工 作创新、构建基层党建新格局、进一步巩固党对 高等学校的领导,实现高等院校培养社会主义建 设者和接班人的历史重任。从目前的情况看,任 务艰巨、责任重大,高校党委只有认真抓好党建 创新工作。进一步焕发党组织的凝聚力和战斗 力,才能巩固党对高校的领导核心地位.促进高 等教育上水平、上台阶。 1 推动高校党组织思想建设创新。不断提高党 员领导干部的思想觉悟和领导水平 目前的高等学校处于历史上发展最快的时 期,高校党组织要想适应形势发展的需要,就必 须加强学习、勇于实践,在学习中得到充实和提 高,在实践中不断砥砺前行.即“必须按照科学 理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有 创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党 作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”不断提 高党员领导干部的思想理论水平和驾驭全局能 力,发挥党组织的战斗堡垒作用。 一是有针对性地开展党委中心组学习活动, 推动学习型班子建设。高校党委是一所高校的领 导核心,要想适应当前的发展需要,必须建立学 习型领导班子,提高党委统揽全局、实现跨越式 发展的能力。在党委中心组中。开展以政治理论 知识学习和管理学知识学习为重点的学习活动. 并且形成制度.用求真务实的精神推动学习型班 子建设。一方面,要采取带着问题学的方式,学 习党的创新理论和党的路线方针政策。提高班子 成员对党的创新理论科学性的认识.自觉与党中 央保持一致,保证高校正确的政治方向.并能切 实解决高校目前存在的实际问题。另一方面,要 通过邀请各行业专家讲座和班子成员集体研讨的 形式,加强领导班子成员对现代管理学知识和高 校教育理论和规律,以及专业建设的学习。增强 高校领导干部运用现代化管理手段管理高校的自 觉性,进一步开阔党委中心组成员的视野、提高 对高校发展动态的掌控能力和决策的科学性、前 瞻性。在学习中转变领导方式和方法。以适应新 形势对高校党委的新要求。 二是创新基层党组织学习内容与方式,提高 基层党组织的政策理论水平。学院基层党支部是 高校党委与党员群众联系的桥梁和纽带。基层党 支部的战斗堡垒作用能否发挥,直接关系到党的 事业的兴旺发达,关系到党对高校的领导。为了 能发挥基层党组织的凝聚力和战斗力.一方面, 要有计划地开展以更新知识、调查研究、学习借 鉴、提高能力为目的的干部培训工作。切实增强 干部培训的针对性、开放性和实效性;要加强基 收稿日期:2012-01—16 作者简介:王志泓(1966一 ),男,辽宁抚顺市人,副教授,研究方向:思想政治教育。 基金项目:辽宁省高校党建研究课题(登记号:2011253。项目编号:C159)。 ·51 · 万方数据 辽宁省交通高等专科学校学报 2012正 层支部成员和中层领导干部的理论学习和业务指 导,提高政策水平和执行力,通过不断加压力、 促动力的办法.让党员干部带着问题学、确定方 向学、明确目标学,大幅度地提高基层党组织的 思想政治水平和业务能力。另一方面,要开展分 层次、有重点的学习活动,如开展党员读书活 动,请各级、各类专家作报告等形式,丰富党员 干部和普通党员的理论知识和专业水平,用知识 的更新促进党员思想觉悟地提升.增强对党的政 策的理解。保证行动的一致性和正确性。另外, 为了提高基层党支部的政治理论水平和解决实际 问题的创新能力,还要大力开展“基层党建创新 课题立项”活动,使基层各党支部能结合学习活 动,围绕学习型党组织建设。确定符合自身特点 的党建研究课题,以科研促党建.有针对性地开 展党建创新,推进基层党建工作上水平,促进基 层党支部战斗堡垒作用的充分发挥。 三是大兴调查研究之风,密切干群关系、党 群关系,在解决基层难题中发挥基层党组织的作 用。领导干部调查研究也是一种学习,一方面, 党委中心组成员定期定时深入教学一线.开展调 研工作,本着在学中做、在做中学的精神,虚心 向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监 督,坚持问政于民、问需于民、问计于民,在向 群众学习中提高党委成员的觉悟和水平。另一方 面,从高校领导到基层党组织,每年都要在基层 调研的基础上,形成相应的调研报告.总结基层 工作的经验,发现存在的问题,提出整改意见和 建议。这样既体现了党组织的亲民理念,又有 效、及时地解决了基层发展中存在的各种疑难问 题,有利于高校各项工作的开展。同时,还要加 强高校党组织之间的学习与交流,兄弟院校之间 通过双向的调研,交流经验、取长补短。增强党 组织成员对高校基层情况和应对策略的掌握。使 日常党建工作更具针对性、实效性,提高高校党 组织的凝聚力、向心力、发展力,推动高校的健 康发展。 2 创新高校党组织的制度建设。不断提高党委 和基层支部领导科学发展的水平 党委和各级支部作用能否充分发挥,关键还 在于能否建立健全一整套切实可行、具有实效性 的规章制度,而且能够形成一种激励机制和惩罚 机制,达到奖优罚劣的作用.以焕发各级党组织 的向心力和信服力,最终达到促进高校教育事业 .52. 发展目标。 一是进一步坚持和完善党委领导下的校长负 责制,确保高等学校的社会主义办学方向。高校 应通过完善领导班子民主生活会制度、党政领导 干部谈心谈话制度、重大问题的党委集体讨论决 定制度和重大事项由教工代表投票表决制度等。 积极探索党委领导、校长负责、教授治学、科学 管理的有效途径和方法,使重大问题的决定、重 大事项的通过,都能贯彻党的民主集中制原则, 用推进党务公开的方式,增强党务工作透明度, 以取信于民。 二是完善干部选拔任用制度.加大管理和考 核力度,形成能上能下的干部选拔任用机制。高 校应完善党政领导干部选拔任用制度,按照德才 兼备、注重实绩、群众公认的原则,选拔那些政 治素质强、业务水平高的同志担任各级领导职 务,建设勤政务实、勇挑重担的中层干部队伍, 提高干部队伍的执行力和创新力:进一步完善干 部考核体系和考核手段,使能者上、庸者下. “让能干事者有机会,干成事者有舞台,不让老 实人吃亏,不让投机钻营者得利。”使干部选拔 和考核工作更加高效、科学、规范。 三是加强后备干部队伍建设,注意培养和储 备一批优秀人才。高校党组织要注重优秀年轻后 备干部培养、选拔工作,有计划地安排后备干部 到高校管理一线和优秀企业的岗位上挂职锻炼、 经受考验,增长才干,为高校发展提供充足的干 部储备。 3加强组织建设创新,调动党员的积极性,把 更多的有识之士吸收到党的队伍中来 党的各级组织作用能否充分发挥,关键在于 每位党员能不能起到表率作用,在自己的本职岗 位上建功立业,形成影响力。改革开放以来,党 内民主制度没有有效的贯彻,普通党员义务多、 权力少,在一定程度上挫伤了党员的积极性和创 造性。目前,必须通过扩大党内民主,进一步提 高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党 内生活中的主体作用 一是在创先争优活动中,加强保持共产党员 先进性长效机制建设。一方面,要创新基层党组 织的活动方式,围绕本部门重点工作。开展有特 色、有成效的组织活动,使基层党建工作更富有 时代气息、更符合工作实际。如应结合高校的实 际,开展“党员先行促就业”活动,把推动大学 万方数据 第2期 王志泓:建设学习型党组织,推动高校党建创新研究 生就业工作,作为高校党组织号召全体党员发挥 模范作用的一项具体工作,并且对此项工作的先 进人物在精神上和物质上给予双重奖励.调动党 员的积极性,使他们实现自身的价值的同时,体 现党组织工作的实效性。另外,高校基层组织可 以通过典型引路的形式,宣传在高校教育事业发 展过程中涌现出的优秀共产党员和党员领导干 部,充分发挥舆论宣传作用和典型引路作用,达 到先进典型鼓舞斗志、弘扬正气、服务大局、凝 聚人心的作用。 二是扩大党内民主,保障党员主体地位和民 主权利,发挥党员在党内生活的主体作用。党组 织是党员之家,高校党委要坚决贯彻民主集中制 原则,充分尊重党员在组织中的主体地位和民主 权利,把落实党员的知情权、参与权、选举权、 监督权作为主要内容,保证党员的各项权利得到 充分落实,调动党员参与组织生活的自觉性。通 过领导班子的民主生活会,开展领导干部的批评 和自我批评,增强领导干部党内生活的思想性、 政治性、原则性,促进成员之间的沟通与交流, 在互相帮助、共同进步基础上,提高领导班子解 决自身存在问题和矛盾的能力。 三是加强对青年教工和大学生的培养.保质 保量地进行组织发展工作。要重视在青年教工中 发展党员,把在教学、科研、管理、服务工作中 的青年骨干、特别是高学历、高职称教师作为组 织培养、发展的重中之重,不断扩大组织基础; 高校还要本着对党的事业高度负责的精神,高度 重视学生党员的发展工作,着力做好入党积极分 子的教育培养工作,规范组织发展程序,严把党 员组织发展的质量关,保证党的组织不断发展壮 大。 4 加强党组织作风建设创新.保证高校党组织 的感召力 目前高校有各种滋生腐败的土壤,必须引向 各级党委的高度重视。高校党委在采取措施严防 严控的同时,还要正确引导,避免用简单化的方 法给党员干部带来伤害。 一是加强党员领导干部的政治纪律教育,强 化政治敏锐性。高校党委要在党员领导干部中开 展社会主义核心价值体系宣传教育、党的宗旨教 育和理想信念教育,教育引导党员干部坚定中国 特色社会主义信念,严明党的纪律、特别是政治 纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持 高度一致。 二是加强党风廉政建设,不断深化党员干部 廉洁自律教育。以党性党风党纪教育为重点,深 入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育:积 极推进廉政文化进校园活动,使之成为校园文化 建设的重要内容,逐步解决领导干部思想解放不 够、工作效率不高、纪律松弛、作风漂浮以及 懒、散、庸等问题;还可以通过开展“节约型校 园”建设活动,坚持勤俭节约,反对铺张浪费, 保持党组织廉洁高效的良好形象,杜绝高校奢侈 浪费风气的蔓延。 三是进一步强化制度的执行力。认真落实领 导干部“一岗双责”责任制。积极推进党务公 开、政务公开,强化反腐倡廉体制、机制建设; 加强对招生、基建、采购、干部、人事等关键部 位和重要工作的监督检查,重点抓好重要岗位和 重点环节的廉政风险点排查工作;进一步完善用 制度管权、管事、管人的制度体系,保证各级干 部能廉洁从政。 5发挥高校党建工作的辐射作用。深化党组织 的影响力 党建工作是中国共产党革命和建设的一大法 宝,也是扩大党组织影响力的重要手段。新时 期,高等学校必须坚持开门办党建思想,开展党 建工作的全面创新.坚持抓党建、强队伍,促进 地方经济社会发展,扩大高校党组织的影响力。 一是抓党建,促统战,调动各方面的积极 性,促进高校的和谐发展。高校党委应把促进新 时期统一战线工作作为党建工作的一项重要内 容,认真贯彻落实中央统战工作精神,推进高校 统战工作体制机制创新;发挥高校民主人士多、 人才资源雄厚的优势.加强培养选拔党外人士和 党外干部,帮助民主党派搞好政治交接工作,为 党外干部充分履行职责和发挥作用创造良好条 件,提高党外人士参政议政的积极性;党委还要 高度重视宗教工作,加强对宗教工作的领导,团 结教育信教群众,严防境外势力利用宗教对高校 进行渗透。 二是发挥高校党委对群团组织工作的领导, 促进党建工作成果落实到基层。加强高校党委对 工会工作的领导.不断健全完善教职员工参与民 主议事、民主管理、民主监督的各项制度;积极 开展凝聚人心、温暖职工的帮扶活动,让教职员 工充分感受到工会的“职工之家”的温暖。加强 ·53· 万方数据 辽宁省交通高等专科学校学报 2012年 对高校共青团工作的领导,用党建促团建。以加 强大学生思想政治教育、提高青年教工和大学生 素质为目标,全面提高共青团工作水平。不断加 强共青团在青年教工和大学生中的影响力。 三是用高校党建工作的创新.促进社区党建 工作上水平。高校党委在领导高校自身发展的同 时,还对本地区的经济社会发展有着不可推卸的 责任,特别是应通过高校的开放课堂建设.面向 社区。开展党建宣讲和带动工作,促进社区党建 工作的开展。在开放课堂建设中,学院党委应从 严格把关。一是把好政治关,充分体现党的党建 工作新思想:二是把好质量关,用生动事例提高 党建工作的有效性和影响力;三是把好组织关, 让每一堂课、每一次讲座都井然有序,让观众受 益.使高校的开放课堂成为宣传高校党建创新的 窗口、服务社会的平台、推动和谐社区建设的重 要阵地。 总之,高校党委只有立足高校教育事业发展 的需要,建设学习型党组织,推动党建创新,进 一步加强和改进党的建设。全面提高党组织领导 科学发展的能力和水平,才能促进高校自强不息 的内动力、和谐向上的凝聚力、奋发有为的竞争 力、提升形象的影响力的形成,才能有力推动了 高等学校的科学发展、和谐发展和创新发展,巩 固党对高等学校的领导地位。 参考文献 [1]刘美华.高校党的基层组织建设存在的问题及对策[J].世 纪桥,2008.(12). [2]曹有光,洪志钧.高校党的建设与构建和谐校园[J].高教 管理,2009,(5). [3]蔡群.高校学习型基层党组织建设研究[J].陕西教育, 2010, (1—2). [4]杨晓慧.新形势下加强高校基层党组织建设论析[J].思想 政治教育研究,2010,(1). [5]郑必坚.思考中国[M].北京:红旗出版社.2010. Build Learning Party Organization,Promote University Party—Building Innovation Research WANG Zhi—-hong [Abstract]At present,party organizations at all levels in colleges and universities are facing many chal— lenges.Innovation of Party’Building work by constructing the leaming—type organization must be in accor— dance with the requirements of the Party Central Committee,proceeding from the reality of University, combing with Striving for Superiority Activities.It is to glow the basic-level party organizations’cohesion and combat effectiveness,consolidate the party leading,and promote the scientific development in Universi— ty. [Keywords]Leaming Party Organization,University,Party-Building,Innovation ·54· 万方数据
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