建筑工程安全监督管理问题与改进途径.pdf

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编号:20181111072242541112    类型:共享资源    大小:109.83KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
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丝丝塞堡丝些墓:!圣!塑l 蓬耍建挞 工猩管理 建筑工程安全监督管理问题与改进途径 ■汪艳明 ■中冶天工上海十三冶建设有限公司,上海201999 摘要:我国已将建筑业纳人到安全生产专项治理的重点行业里,其重要程度不 言而喻。基于此,本文通过分析建筑工程频繁发生安全事故的原因,进 而从多方面深入探讨建筑工程安全监督管理的改善对策,以期达到增强 安全监督管理力度的实际效果,并目睹效改进建筑工程安全中存在的安 全隐患。 关键词:建筑工程安全监督管理监督方式 1 目前我国建筑工程安全监督管理中依旧存在的几点问题 1.1 工程项目的监理人员无法充分发挥监理职能 由于我国监理市场的发展水平缓慢,在工程施工中多数存在工程 项目的监理工作不到位,监理人员的工作职能不能充分发挥的问题。 从实地考察的结果来看,工程项目监理工作中主要存在两点问题,其 一,许多工程的监理人员至少负责两个甚至两个以上的工程监理工作, 这是一种极为普遍的现象;其二,不少监理人员对于施工技术规范、安 全法律法规的掌握程度不达标…。这两点问题造成的后果就是监理 人员无法认真发挥监理职能,对施工单位的施工方案审查不够严密仔 细,对于施工现场发现的安全隐患无法在第一时间找到解决措施,制定 整改计划。 12未能建立完善的施工安全管理体系 由于在项目施工的过程中,许多主管施工工作的领导安全意识不 高,未能根据本项目的施工特点和实际情况建立一套完善的施工安全 管理体系,因此,许多工程就存在安全监督管理工作不到位、安全监督 管理责任落实不到位的问题。这些问题制约了安全监督管理工作的职 能发挥,降低了监管效率,造成施工中频繁发生安全事故,究其根本原 因在于上级领导没有足够的安全意识,负责项目监管工作的人员抱有 侥幸心理。另一种现象就是一些施工单位没有明确的施工安全管理体 系,在责权划分不明确的情况下,施工员几乎包揽了全部的工作,不仅 需要负责施工,还需要负责实施该处所需的质量安全措施,这就导致违 章违规违法行为的频繁发生。 1 3 未能在建筑工程施工中提供完善的安全措施 近年来,在我国市场经济体制的制约下,国内的建筑业竞争尤为残 酷,许多施工方不得不采取压低竞标价来获取更大经济效益的手段,由 于竞标价被压低,那么相应的施工方将会减少在其他方面的投入,再加 上不少人对建筑施工抱有侥幸心理,因此在安全生产方面的投入资金 将会大幅缩水【2J。施工人员在缺乏安全措施或者是使用质量不达标 的施工用具情况下进行施工,必然会威胁到施工人员的人身安全,甚至 出现意外。 2针对建筑工程安全监督管理中现存的阃题提出几点有效的整改措施 2.1 提高安全生产的意识 随着建筑业的发展,人们日益关注其是否能安全生产的问题,这不 但是人们关注的焦点问题,也是施工中存在的难点问题。由于建筑施 工属于高危行业,若没有完善的安全生产保障会造成事故频出的严峻 问题。基于此,施工单位的领导及其工作人员应当充分认识到抓好建 筑安全工作的重要性、困难性、多变性并要做好长期抗战的准备。施工 单位的领导应当提高对安全生产的重视程度,切实落实好安全生产工 作,做到分级管理,权责分明。 22加强建筑市场的监管力度 加强建筑市场的监管力度,监管方应当充分认识到所有的建设项 目都属于监管的范畴。对所有的工程一视同仁,不得有例外,对于有意 逃避政府监管的施工方一经查获,必需采取严厉处罚,确保每个施工项 目都在政府严密的监管范围内。针对开发区或者是偏僻小地的建设项 目要重点加强监管力度,督促其按照规章制度依法办理许可证,牢把质 量关。 23建立一套健全的施工安全管理体系 若想保证安全施工,必需建立一整套完善的施工安全管理体系,并 且要确保施工的每个环节都处在监管部门及人员的严密监督下,相关 的监管部门要严格按照施工安全管理的标准以及有关的规章制度将监 管工作落实到位,在加大执法力度的同时也要注重对管理、技术人员素 质的培养.以此来发现施工中的不安全因素,并根据实际情况制定相关 的管理措施和制度。由于各个项目都有其自身的特点,因而在施工中 所采取的施工方式也不尽相同,基于此,施工单位应当根据施工的实际 情况将安全生产的责任逐层分配到各个岗位上,将责任落实到每个人 身上,形成健全的施工安全管理体系。安全监督管理的工作也应当坚 持安全发展的理念和“安全第一、预防为主,综合治理”的工作方针,通 过事前查找安全隐患、制定整改措施的手段来避免事故的发生,只有这 样才能切实保证施工项目圆满的完成。通过分析安全生产事故发生的 原因,我们发现支模架承重出现问题是导致事故发生的一个重要原因, 因此,我们在施工的过程中可以重点监管支模架这方面,包括对其扣 件、立杆、水平杆等的监督。 2A 事前准备好施工现场的安全防护措施 要确保建筑项目能够安全生产,就需要提高施工单位的安全生产 意识,使其充分了解到安全生产对其自身利益、人民群众及国家的财产 安全的重要性,使其明白加大对安全管理工作的投人力度就是给自身 穿上了一层防护衣。在施工的过程中,相关管理入员应当熟练掌握各 T种以及工序对于安全防护的要求和危险程度,通过认真分析施工图 纸和施工要求去采购充足的安全防护用具及各项设备,针对需要特别 防护的施工部位应当采取增加防护设施的措施。 25切实提高人员素质 我国在建筑工程安全监督管理这方面一直存在一个问题,而这个 问题将会从根本上制约建筑工程安全监督任务的完成情况,这个问题 就是我国的建筑安全监督机构缺乏专业性强的技术人才。因此,建筑 安全监督人员应当有目的的加强自身学习,提高自身素质,要做到一手 抓技术,一手抓监督,用技术知识指导监督工作的有效开展,通过及时 排查安全隐患,达到事前干预安全生产的目的,降低安全事故风险。有 关部门应当落实科学发展观。切实提高专业人员的素质。与此同时,要 注重检查监管人员的工作情况,确保每个人都能严格按照相关规章制 度进行监管工作。 2B建立并完善拳报制度 通过建立举报制度,使建筑工程施工处在阳光下,使其透明化、公 开化,这也是一种极其有效的监管方式。人民群众可以通过举报电话、 信箱以及邮件等方式进行举报,相关监督部门在收到举报后应尽快受 理举报,记录完整的举报情况并查明事实真相。 3结束语 尽管如今的建筑业能为我国带来良好的经济效益,但因其属于高 危行业,施工中仍存在较多的安全隐患,针对这些问题我们也应当给予 高度的重视。我们要清醒的认识到,安全隐患将会造成安全事故,而安 全事故的发生不仅会影响建筑施工的经济效益,也会威胁到人民和国 家的生命财产安全。因此,我们应当严格按照相关的监管制度和技术 标准来开展安全监督管理的工作,提高安全生产意识,建立健全的安全 生产管理体系,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的工作方针。 参考文献 [1]蒋飞.建设工程施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(2):213— 214. [2]周涛.建筑工程安全监督管理的问题与对策[J].中华建设,2012,1l (9):163—164. ·295· 万方数据
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