市政工程概预算编制的质量控制.pdf

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编号:20181111060607113942    类型:共享资源    大小:92.02KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
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资源描述:
市 政工 程概 预算 编制 的质 量控 制 潘 丹玲 张 莹大 连恒 源市 政工 程有 限公 司 摘 要 : 在 市政 工程 建设 中 , 概 预算 编制 是设 计文 件的 重要 组成 部分 , 还 是造 价控 制与 工程 项目 招标 投标 的基 础 , 对 工程 项目 至关 重要 。 本 文首 先介 绍了 市政 工程 概预 算编 制的 涵义及 分类 ,然 后阐 述了 提高 市政 工程 概预 算编 制质 量的 措施 。 关 键词 :市 政工 程; 概预 算; 质量 中 图分 类号 : TU9文 献标 识码 : A文 章编 号:一 、市 政工 程概 预算 编制 的相 关内 容 ( 一) 市政 工程 概预 算编 制涵 义 市 政 工 程 概 预 算 主 要 是 指 在 建 设 项 目 施 工 建 设 之 前 从 筹 建 一 直 到 建 设 竣 工 验 收 所 产 生全 部费 用的 预算 。市 政工 程概 预算 的编 制具 有重 要的 意义 ,它 直接 关系 到工 程的 施工 建设 、 工 程的 合理 组织 以及 是否 能够 按时 按量 的完 成 , 市 政工 程概 预算 的编 制还 是财 政监 督的 重要根 据。 ( 二) 市政 工程 概预 算编 制的 分类 1) 设计 预算设 计预 算主 要是 在投 资估 算控 制之 下 , 主 要由 设计 单位 按照 初步 的设 计计 划进 行编 制的建 设项 目从 施工 到竣 工的 全部 费用 。 设 计预 算主 要依 据的 资料 是初 步设 计 、 概 算定 额 、 设 计 图 纸 、 各 项费 用的 指标 以及 材料 和设 备的 费用 。 根 据国 家的 有关 规定 , 如 果建 设项 目采 用是两 阶段 的设 计就 必须 要采 用设 计预 算 。 设 计预 算的 作用 主要 表现 为 : 首 先 , 设 计预 算是 进行建 设项 目投 资计 划的 重要 依据 , 也 是控 制和 确定 建设 项目 资本 的重 要依 据 。 其 次 , 设 计预 算还 是建 设工 程项 目合 同以 及贷 款合 同签 订的 重要 根据 。 再 者 , 设 计预 算是 控制 施工 图的 预算 以 及控 制施 工图 设计 的重 要依 据 。 最 后 , 设 计预 算还 是施 工企 业进 行施 工安 排计 划 、 经 济核算 以及 考核 成本 的重 要依 据。 2) 施工 图的 预算 施 工图 的预 算主 要是 在施 工之 前已 经获 得批 准的 施工 图纸 , 在 施工 方案 下 , 按 照国 家规定 的施 工定 额 , 以 及各 种收 费标 准和 确定 建设 工程 造价 的文 件 。 作 用主 要体 现为 : 是 建设 单位 与施 工单 位合 同签 订的 重要 依据 。 施 工图 的预 算还 是工 程价 款拨 付与 竣工 结算 时的 重要 依据 。另 外是 进行 建设 工程 招标 、投 标的 重要 依据 。 3) 施工 的预 算施 工的 预算 是施 工建 设单 位内 部自 己编 制的 预算 , 主 要是 在施 工图 的预 算之 下 , 由 施工组 织设 计的 一些 施工 方法 、平 面的 布置 、技 术组 织和 现场 施工 条件 等这 些因 素结 合而 成的 。 施 工的 预算 主要 是用 来计 算施 工的 材料 和用 工量 等。 二 、提 高市 政工 程概 预算 编制 质量 的措 施 ( 一) 重视 设计 图纸 对 设计 图纸 重视 , 并 熟悉 设计 图纸 是进 行工 程量 准确 性核 定 、 并 提高 市政 工程 概预 算质量 的基 础 。 设 计图 纸是 市政 工程 概预 算编 制的 第一 步 , 也 是重 要一 步 , 更 是市 政工 程概 预算编 制的 基础 性资 料 。 因 此 , 必 须要 熟悉 设计 图纸 , 市 政工 程概 预算 编制 质量 必须 要要 熟悉 设计 图纸 , 在 基础 资料 计算 的基 础上 并不 能只 是单 纯的 对设 计人 员计 算数 据的 沿袭 , 要 按照 设 计 图纸 进行 计算 研究 , 并 要在 原先 设计 图纸 的基 础上 认真 对工 程量 提取 , 进 行修 正并 保证 工程 量完 成。 ( 二) 熟悉 施工 工程 的概 况和 特点 熟 悉施 工工 程的 概况 是进 行整 个工 程概 预算 的重 要环 节 。 所 以 , 要 想提 高市 政工 程概 预算 编制 的质 量就 必须 熟悉 施工 项目 工程 的概 况 , 并 要根 据施 工的 特点 能够 采取 适当 的施 工措施 。 例 如 , 在 进行 路面 工程 施工 时 , 工 程概 预算 的编 制要 结合 路面 的施 工情 况 , 并 要充 分考虑 施工 的材 料和 施工 的场 地以 及所 需要 运输 的费 用等 。 在 此过 程中 还要 明确 运输 和铺 路的 情 况 ,要 按照 设计 的图 纸和 定额 要求 ,把 握工 程量 ,完 成工 程建 设。 ( 三) 与设 计人 员做 好沟 通和 交流 要 想让 市政 工程 概预 算编 制的 质量 得到 保证 , 必 须要 在设 计人 员提 供工 程造 价之 前就 要 做 好前 期工 作 , 要 加强 和设 计人 员做 好沟 通和 交流 。 比 如在 建设 项目 时 , 如 果施 工当 地的 地质 条件 变差 , 和 设计 人员 早期 做的 设计 在一 些处 理方 法以 及投 资估 算量 存在 差异 , 概 预算 编制 的人 员就 要主 动积 极的 和设 计人 员做 好沟 通和 交流 。 并 要对 当地 施工 的地 质状 况 , 以 及经济 合理 等方 面进 行综 合详 细的 分析 , 并 最终 得出 处理 方案 , 这 样可 以保 证工 程的 按时 竣工 以 及 有效 的控 制成 本。 ( 四) 严格 审核 制度 审 核是 市政 工程 概预 算编 制的 最后 环节 。 审 核工 作主 要是 指在 进行 工程 的概 预算 编制 完 成 之后 , 造 价主 管人 员对 初稿 进行 再检 查并 核对 工作 , 确 保工 程造 价文 件的 完善 。 市 政工 程概 预算 并不 单单 是一 项计 算的 工作 , 还 关系 到国 家建 设方 针的 贯彻 和执 行 。 为 了避 免编 制人员 自身 能力 局限 出现 失误 的时 候 , 要 严格 的建 立一 套完 整的 审核 制度 来保 证市 政工 程概 预算编 制的 质量 。 ( 五) 准备 及时 地掌 握建 筑材 料的 价格 变动 建 筑工 程所 需要 的设 备 、 原 材料 以及 人工 费占 工程 造价 的三 分之 二以 上 , 工 、 料 、 机 械作 为工 程项 目的 重要 原材 料之 一 , 其 价格 是概 预算 的计 费基 础 , 也 是影 响工 程造 价精 度的 主 要 因素 之一 。 由 于建 筑工 程所 需要 的原 材料 种类 比较 多 , 而 同一 规格 的材 料材 质 、 价 格也 多种 多样 , 一 旦预 算与 工程 建设 差别 比较 大 , 就 势必 会影 响到 采购 人员 决策 , 所 以应 按照 概预算 编制 办法 的规 定 , 并 结合 外业 调查 资料 进行 分析 计算 。 现 在都 是市 场经 济运 作 , 材 料单 价影 响因 素多 , 例 如外 购材 料 、 设 备和 器具 的价 格及 运杂 费等 因地 区和 时限 的差 异较 大 , 建 设 各 方讲 究经 济效 益 , 加 强核 算 , 提 高经 营管 理等 影响 , 国 家政 策 、 国 际供 求市 场对 材料 价格的 影响 , 还 有工 程工 期长 的施 工项 目可 能因 时间 变化 而导 致部 分材 料与 当初 概预 算取 价时 的价 格有 出入 了 。 概 预算 的编 制人 员如 果不 能及 时了 解市 场瞬 息万 变的 变化 , 就 会无 形中 提高工 程的 风险 。 对 于大 多数 工程 来说 , 由 于概 预算 涉及 到的 设备 、 原 材料 的价 格体 现的 概预 算 编 制时 间的 价格 , 这 种滞 后性 对于 工程 的造 价会 带来 一定 的影 响 。 概 预算 编制 人员 一方 面要 对 所需 材料 价格 进行 多方 面询 价 , 另 一方 面要 对询 价结 果进 行分 析 , 根 据已 有的 材料 价格 信息 和工 程施 工后 建筑 材料 供求 发展 趋势 , 并 据此 作出 原材 料价 格的 变动 趋势 , 使 材料 价格 的取 值趋 于合 理 。 特 别是 对于 一些 施工 期限 比较 长的 项目 来说 , 事 先预 订的 价格 可能 仅有 参考的 价值 了 。 由 于工 程竣 工进 行决 算时 , 才 是整 个工 程造 价的 成本 。 因 此 , 对 工程 造价 的各 项 指 标能 否做 到心 中有 数 , 并 对建 筑合 同中 涉及 到的 工程 进度 、 建 筑质 量以 及整 个造 价进 行有效 控制 ,事 关工 程能 否顺 利的 实施 。 ( 六) 人工 价格 和实 物量 根 据以 往的 预算 经验 , 主 材的 费用 大约 占据 了工 程造 价总 额的 70%, 而 工程 项目 所用 的设 备和 材料 , 有 着品 种多 、 数 量大 的特 点 , 价 格又 经常 由于 购买 的地 点和 时间 的不 同而 差异巨 大 , 受 到供 求的 关系 影响 而波 动变 化 , 并 且同 一种 设备 材料 也会 由于 产地 的不 同 , 价 格方面 也会 有所 差异 。 要 解决 这个 问题 , 首 先要 了解 市场 的行 情 , 其 次 , 要 知道 设备 材料 价格 的 组 成要 素 。 施 工单 位在 工程 项目 施工 的时 候 , 所 选用 的设 备和 材料 , 必 须经 过施 工监 理和 建设 单位 的共 同签 字确 认 , 结 算的 时候 应由 编制 人员 对最 终的 价格 做出 调整 。 预 算人 员必 须在熟 悉工 程项 目包 含的 工作 内容 和定 额内 的基 础上 , 深 入了 解市 场行 情 , 对 设备 和材 料的 价格浮 动信 息有 一定 的了 解, 这样 才能 做出 精准 的预 算。 要确 定预 算中 的材 料和 设备 的价 格 , 就 要 了解 市场 的价 格, 因此 ,多 数的 单位 会设 置一 个有 关市 场设 备和 材料 价格 的信 息中 心 , 建立 一个 健全 的对 设备 材料 价格 的收 集网 络 , 完 善价 格信 息的 发布 , 通 过玉 供销 、 贸 易 、 生 产 、等 单位 建立 联系 网, 扩大 信息 来源 ,为 合理 的编 辑工 程预 算提 供可 靠的 依据 。 三 、结 束语 市 政工 程概 预算 编制 是一 项非 常高 的系 统工 程, 为了 保证 市政 工程 项目 的顺 利施 工 , 就要 做好 编制 工作 。 这 就需 要对 市政 工程 和预 算编 制的 相关 内容 了解 掌握 。 并 要重 视设 计图 纸 、 熟 悉施 工的 概况 和特 点 、 与 设计 人员 做好 沟通 和交 流以 及严 格审 核制 度这 些方 面来 提高 市政工 程概 预算 编制 的质 量。 参 考文 献: [1]徐 小 花 .对 提 高 预 算 编 制 质 量 及 有 效 控 制 工 程 结 算 的 分 析 [J].交 通 世 界 (建 养 .机械 ), 208, (06). [2]李 欲飞 .如 何提 高预 结算 编制 水平 [J].建 材与 装饰 (下 旬刊 ), 207, (07).
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