工程质量监督新模式.pdf

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编号:20181111055631665133    类型:共享资源    大小:130.45KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
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工程质量监督 新模式 PDF 工程质量监督新模式 pdf 工程质量
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·162· 管理科学 工程质量监督新模式 杨谊梅 (友谊县住房和城乡建设局,黑龙江友谊155800) 摘要:随着国家体制改革的深化,工程质量监督形成了自己提套比较完备的模式。有法可依,依法执监的实现使得工程质量监督体 系,工程质量监督管理体系基本形成,政府的监督管理向前迈进了一大步。但仍然存在许多问题和弊端,新的工程质量监督模式正在探讨 中出现。深化相关机构的改革,健全相关的法规机制,规范质量行为,尽量减少或杜绝工程质量事故的发生。 关键词:工程质量;监督;新模式 国家体制改革的深化和一系列法律法规的颁布和实施,虽然使得 工程质量监督已经形成了自己的基本体系,但是,多年来形成的固有的 工程质量瞄肾运行方式,随着社会的发展,不足和弊端越来越多的显露 出来。特别是随着经济体制改革的深化,社会主义市场经济体制的逐步 建立,过去的那种等级核定,巡回抽查相结合的运行模式,越来越显示 出矛盾和问题,并目这些矛盾和问题已经阻碍了工程质量监督的一般 运行,亟待解决。 1健全监督体制 从体制匕来健全工程质量的监督,从根匕解决监督存在的一些问 题,既是贯彻国家相关的法律法规,深化监督机构的改革,也是工程质 量监督新模式的特点。 1.1提高执法透明度。工程质量的监督涉及工程建设方和监督方, 工程质量的监督要对工程的建设施工进行执法监督,掌握工程的质量 情况,对工程的质量进行督促以保证工程的质量,对于没有严格按照相 关的强制标准执行的行为要做出检查和处罚。 提高工程监督执法的透明度,就是要在一开始就使工程建设方清 楚的了解相关的规定,了解监督涉及的各个环节和方面,以及监督执法 的所有涉及的内容、手段以及方j》r法等。使建设方自觉地遵守相关的 规定,有自我的约束力,进而自觉地规范行为,使工程的质量有保证。 1.2明确监督者的职责。工程质量监督是相关监督单位的职责,过 去对工程质量的监督一直存在监管不力,处罚不力的不足和弊端。由此 而造成的豆腐渣工程,偷工减料现象时见于报端,造成了很多不好的影 响,对人民的生命财产安全产生了负面的作用,浪费社会资源。 监督体制的改革和深化,使得工程质量监督市场化、社会化,有效 地明确监督单位的职责。各部门各司其职,使工程质量不出事,少出事, 形成—个问责明确的体质,可以提高监督的效率,保证工程的质量,并 且提高监督水平,树立法律的威信。 13改变监督方式。工程质量监督一直都是监督部门非常重视的, 对此,监督部门一直都是以日常监督为主,以确保工程的质量,提高工 程的质量。但是由此也产生很多的问题,非但没达到预期的目标,反而 是工程质量问题越来越让人担心。过去的那种在检查前事先通知的“预 约式”的监督方式,其实际上是助长了应付检查的火焰。—些施工单位 在得知相关监督部门来检查时做做样子,或是之前就通过腐败手段蒙 混过关,造成了一片工程的质量不过关却得以验收成功。 改变监督方式就是要变日常的监督为抽查式的监督,随机检查,不 定时抽查,让那些违法、违规,工程质量不过关的施工单位不能应付检 查,进而提高工程的质量,保证工程的质量。 2高素质的监督队伍 监督队伍是工程质量监督的执行者,在工程质量监督的过程中, “人”是至关重要的一环。高素质,高能力的工程质量监督队伍,不仅能 够很好,很出色的完成监督的任务,树立法律法规的威信,并且能够保 证监督的有力性、有效性、可靠性。 2.1提高监督队伍的素质和能力。,工程的质量监督不是走过场,不 是游戏,必须要严肃的对待。高素质的工程质量监督队伍在完或监督任 务方面,工作能力强,接受新事物的能力强,掌握新的技术和科技,在工 程质量监督的过程中,能够发挥更大的作用。过硬的监督队伍在执措滥 督的过程中,严肃认真,负责的履行自己的职责,要加强监督队伍能力 的提高使其适应时代的发展变化,加强监督队伍的学习,包括质量管理 和质量控制的学习,提高业务能力和业务水平。 22运用高科技技术。在科技飞速发展的今天,工程质量监督也涉 及了很多高科技的东西。过去全靠敲敲打打、摸—摸、看一看的传统的 检查方法是不能够有效的进行工程质量的检查和监督的。在体制改革 的现在。监督部门并不是时时刻刻的都在盯着工程建设单位,对于工程 中一些看不见的地方时往前不可能用过去传统方法检查的,不然就是 对人民的生命财产安全的不符责任。 在工程的质量监督过程中加大科技含量是—个大的趋势,高素质 的工程质量监督队伍是少不了高科技的装备的,高科技可以提高监督 队伍工程质量监督的水平和工作效益,及时发现工程中存在的问题,解 决工程质量中存在的问题,对工程的质量来说,也是十分有益而必须 的。 躬建设服务和执法相结合的新监督模式。一直以来,过程质量监 督队伍的职责是监督以及有关的内容,很少涉及到服务的内容,或者是 对上级部门服务,或冠以的人民服务。质量监督部门的服务对象和内容 在新模式中涉及到了被监督者。之所以有工程质量监督这一相关部门 们就是因为要在工程发生质量问题之前,就能够很好的,有效的避免。 执法监督部门应该在质量问题发L生之前就缁好相关的控制,懒好 工程质量的事前监督,提高工程质量的预见性,工作的预见性,服务性。 对于容易出现质量问题的工程环节或者阶段,质量监督队伍应该主动 在事前加以告知,遇见问题、难题的时候及时的到场指导、监督,以改变 过去的那种事后难以扭转,被动接受的局面。避免不必要的损失,监督 部门和施工单位的关系不是对立的关系,在一些方面应该一同努力,共 同建设高质量的工程,好质量的工程。 3健全管理制度 目前对工程质量的监督管理还存在着许多的问题,监督机构在行 政管理和技术管理,以及质量监督制度上都还有待提升。 3.1严格遵循相关程序。工程质量的监督有—套相关的程序,监督 部门要严格的遵循这一程序,按程序办事,按程序管理。从许可施工到 竣工验收,期间的各个阶段和环节要样按程序执行,这是关乎工程质量 的大事,关乎人命生命财产安全的大事,不能掉以轻心。 以前那种不走程序,应付了事的行为要加大处罚,严格控制,以保 证工程的使用安全,环境质量为主要的目标,以及与此相关的施工各环 节质量行为为主要的内容。却表工程的质量安全有保证。 32分级化管理。分级化管理师工程质量监督管理中提出的一种新 的管理方法。所谓的分级化管理是指,相关的监督部门把监督的工程分 级,例如,好、中、差三级,对好的工程进行表扬或召开质量观摩会,并让 差的工程负责人到现场观摩;相反,对差的工程就进行更大力度和频率 的监督检查,要求工程的相关领导到场进行督导,或是把相关的工程质 量检测报告交工质监站,转交公司领导。进而能够促使差的工程单位得 到教训,提高质量。有利于工程质量的监督和工程质量的提高。 工程质量监督新模式是一种在探讨中逐渐成熟的质量监督模式。 虽然还存在许多的问题,并且问题也不可能一时半会的解决,但相比过 去,工程质量监督体系已经有了很大的发展。建立规范的、有效的工程 质量监督系统是—个不断在努力的目标,加强工程质量监督,健全各项 管理制度,健全工程质量监督的各项法律法规,建设高素质的工程质量 监督队伍使我们向着完善的工程质量监督新模式又迈进了一步。 参考文献 [1】黄绍波.建设工程质量监督管理的创新与发展町广西质量监督导报, 2010(7). 【2】丁伯裕j市政工程施工阶段质量的控制的监督口l法制与经济,2012(5). p瑚文或.试论建筑工程项目的成本控制叽工程质量,2010,28(6). [4】任振洪.更新理念提高效率探索工程质量监督管理新模式l-J].工程质 量,2010.28(6). 万方数据
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