加强签证管理做好工程造价控制.pdf

收藏

编号:20181110221259062190    类型:共享资源    大小:186.35KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
2
金币
关 键 词:
工程造价控制管理 造价控制 签证管理 工程造价 工程造价管 工程签证 工程管理 做好 工程 造价管理 工程签证管理 工程造价控制 做好工程 工程造价管理 造价管理控制
资源描述:
第35卷第21期 ·242· 2 0 0 9年7月 山 西 建 筑 SHANXI ARCHITEC兀瓜E Vd.35 No.21 Jul.2009 文章编号:1009—6825{2009)21—0242-02 加强签证管理 做好工程造价控制 吴 帆 摘要:叙述了施工过程阶段如何加强工程签证管理,防止工程索赔,控制工程造价,具体分析了施工现场签证存在的主 要问题及相应解决的办法,以使签证能及时准确地反映工程实际情况,工程结算能够如实反映工程造价。 关键词:现场签证,造价控制,索赔 中图分类号:nJ723.3 文献标识码:A 0引言 工程造价控制是全过程的动态控制。施工阶段造价控制是 全过程控制的一个重要环节,而工程索赔是施工阶段造价控制的 主要控制对象,工程的各种签证又是索赔是否成立、索赔价款计 算的主要依据,所以在施工阶段加强现场管理,规范现场签证,是 控制工程造价的一个主要方面,也是造价控制的重要部分。 1 施工现场签证存在的主要问题 1)时间性、准确性是签证的基本要求之一。这就要求双方代 表就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签 证手续,但是有的业主现场代表不负责任,当时不办理,口头答 应,事后靠追记补办或不办,甚至于在结算审计过程中还在补办 签证手续。这样只能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的 签证单与实际发生的条件不符,数据不准,给结算结果造成影响。 2)现场签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员 不了解定额费用组成,对定额中的各项费用项目的概念混淆不 清,有些签证把材料按市场价签证又列入直接费或直接进入工程 总造价,这都是不合理的也是不允许的。 3)对设计缺乏有效约束。有的图纸设计深度不够,节点设计 不够详细,做法说明不够全面,甚至出现甲方定、现场确定等字 样。另外,设计过分考虑了建筑物外观造形及使用要求,忽略施 工因素,有些地方甚至无法施工,这就造成施工中大量的签证变 更,给施工方留下索赔机会。 4)用词模棱两可、操作性差。签证单中的资料记载不详,尤 其是变更原因含糊不清,模棱两可;计算费用的依据不足,无法准 确计算所发生的费用,俗称操作性差。 5)资料管理不规范。签证资料的原件缺乏保管,签证记录不 完整。在现场签证工作中依然存在着不正之风,有以少签多,高 估冒算,巧立名目,弄虚作假现象;签证资料的原件由承包商保 管,而业主却没有签证资料原件或不全,结果承包商为了追求单 方利益,擅自作主涂改原始签证资料。一旦发现签证有疑问时, 也无据可查。 2加强措施建设,控制工程造价 导致现场签证出现漏洞的原因涉及许多方面,既有人为因素 也有可变因素的影响。在施工阶段对现场签证必须采取必要的 控制措施,这些措施概括为组织措施、技术措施、经济措施、合同 措施。 2.1组织措施 建立机构,制定严格的规章制度和运行机制,明确监督和控 制人员任务和职责,不断完善项目管理组织保证体系,业主项目 管理班子应对项目的投资控制进行跟踪管理。在运用组织措施 时,应处理好以下几点:1)现场签证必须有三方主体(业主、监理、 施工)代表签字。2)现场签证一定要及时,不应拖延到结算时才 补签,对于一些重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第 一手的原始资料。3)签证要一式五份,各方至少保存1份原件, 避免自行修改,为结算时提供真实可信的凭据。4)保存单位应编 号归档,在送审时,统一由送审单位加盖“送审资料”章,以证明此 签证单是由送审单位提交给审核单位的,避免在审核过程中,各 方根据自己的需要自行补交签证单。 2.2技术措施 技术措施是多方面的,主要是重视抓好下列环节:1)设计变 更环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充,因其 有时涉及的价格数额较大,故绝对不可忽视。对一些重大的设计 变更要限额优化,首先应征求业主单位的同意,必要时应组织论 证。寻求完善设计,并从施工、材料、设备、管理等多方面挖潜以节 约工程费用。2)工程延误环节。同一工程在不同时期完成的工 作量,其材料价格、人工单价、机械单价均会发生变化。在工程实 施过程中,主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设 备进退场时间、业主原因造成的延期开工、暂停施工等情况在做 工期延误签证时。认真分析计划进度与实际进度,注意签证时间 的准确性。 2.3经济措施 1)索赔签证处理。严格按索赔程序、索赔原则审核索赔,分 清责任,认可合理索赔、监理签证。积极分析索赔事项,提高反索 赔意识,保护自我利益。2)材料单价的签证是影响工程造价的重 要因素之一,在办理材料单价的签证时,应注意分清哪些材料需 要办理签证,对于所签证的材料单价仔细分析费用构成,是否包 括采保费、运输费的应注明,避免结算时重复计算。对于需要办 签证的材料单价,最好双方一起作市场调查,如实签明材料名称、 规格、厂家、单价、时间等。3)分清直接费和计税不计费。在施工 过程中,某些项目往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证 者如不理解直接费与计税不计费的不同,不知道前者按规定部分 可以取费,后者只能收取税金,则会使结算时双方发生争议,给工 程结算审核造成不必要的麻烦。 2.4合同措施 合同措施着重要抓以下几点:1)按合同条款支付时,要防止 过早过量签证,对合同变更补充协议签证要严慎,工程技术单签 证要依合同相关条款来衡量,预防无限扩大。2)设计变更或施工 图有错误,而承包商已经开工、下料或购料,此类签证应分析合同 条款,合同以内内容依据合同有关条款予以计量计价,合同以外内 收稿日期:2009—03—26 作者简介:吴帆(1963一),男,工程师,永济市建筑工程公司。山西永济044500 万方数据 第35卷第2l期 2 0 0 9年7月 山 西 建 筑SHANXI ARamTECn瓜E Vd.35 No.21 Jd.2009 ·243· 文章编号:1009-6825(2009)21-0243-02 浅谈公路工程索赔及管理程序 赵鼎 摘要:结合具体的工程实例,阐述了工程索赔原则及具体操作步骤,就索赔管理及索赔存在的误区作了概括,并指出只 要充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订的合同及相关文件,在索赔工作中做到有理、有据,将会有更 多的索赔项目被受理。 关键词:公路工程,工程索赔,合同,索赔管理 中图分类号:田J723.3 文献标识码:A 1工程概况 河南省濮鹤高速公路第五合同段,东起鹤壁市浚县善堂乡黄 辛庄村,穿过6个自然村,西至城关乡常庄村西,全长10 km,总造 价9 980万元,共有路基填方108.7万m3,山西大同绕城高速公 路西段第五合同段全长3.76 km,共有路基填方67.4万m3,挖方 11.8万m3,总造价6 292万元,两合同段路基多为高填土路段,地 形地质条件复杂。为做到既保证工程质量,又能维护业主和承包 商双方利益,我部实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索 赔,经过大量的索赔工作,积累了一定的经验和方法。 2工程索赔原则 1)根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意 向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发 生起算日期和估算损失,必须附有详细的计算资料和证明。 2)索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字 确认,必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主 管监理工程师要一起到现场核对。 容也应依据合同相同或相近条款予以计量计价。3)停工损失。 包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范 围;对造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工损失;由于业主资 金不到位,致使长时间停工造成的损失等。此类情况,应根据不 同的工程实际情况,依据双方所签合同,分析划分停工责任,在合 同范围内按有关规定来作补偿。 3着重提高业主代表素质 1)具有一定的合同管理和经济管理知识,这是当好业主代表 的必备条件。任何一个工程项目的实现都是业主的一项投资的 实现,业主代表是代表业主履行承包合同,因此要求其熟悉《合同 法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容,具有工 程建设合同管理方面的经验,具备预算、结算相关知识。 2)具有良好的思想品质和高尚的职业道德,这是当好业主代 表的前提。作为业主代表,要热爱本职工作,忠于职守,认真负 责,具有对工程建设的高度责任感和强烈的事业心,要模范地遵 3)索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据, 收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有 现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。 3索赔的具体操作步骤 3.1提出索赔意向书 当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(濮鹤高速路、 大同绕城高速路规定的时限为21 d)向监理工程师提出索赔意向 书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。 索赔项目种类及起止日期计算方法: 1)延期发出图纸引起的索赔:当接到中标通知书后28 d之 内,施工单位有权免费得到由业主或其委托的设计单位提供的全 部图纸、技术规范和其他技术资料,并且向施工单位进行技术交 底。如果在28 d之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资 料,作为施工单位应依照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第 29天为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。 由于为施工前准备阶段,该类项目一般只进行工期索赔,相 守国家和地方的各种法律、法规和规定,应在合同条款规定的范 围内,正确利用手中的权力,努力维护业主自身的利益,确保投资 总目标的顺利实现,同时也应公平、公正、合理地对待承包商。 4结语 根据国外资料,在正常的情况下,工程承包商能得到的利润 约占工程合同价的3%~10%,而在许多国际工程索赔中,索赔额 高达合同价的10%~20%;甚至有些项目工程索赔将超过合同 价。在工程建设中,必须重视并加强现场签证的管理,提高现场 签证的质量,尽量减少索赔事件的发生,有效降低实施阶段的工 程造价,从而保证资金得以高效的利用,发挥最大的投资效益。 参考文献: [1]张毅.建设工程造价实用手册[M].北京:中国建筑工业 出版社,2004. [2]梁勇.控制工程造价的有效途径[J].山西建筑,2008,34 (11):256—257. Strengthening visa management and doing better engineering cost control ; WU Fan Abstract:How to strengthen engineering visa management,prevent engineering claim and eontrol engineering COSt in oonstruction proee鹤 w骶illustrated.The problmas existing construction field visa and corresponding resolving methods were proposed,SO as tO mskc visa reflect practical situation of engineering timely and aceuratdy.the project settlement reflected engineering 006t faithfuUy. Key words:field visa,cost control,clsinl 收稿日期:2∞9-03—23 作者简介:赵鼎(1974.),男,助理工程师,山西远方路桥(集团)有限责任公司,山西大同037006 万方数据
展开阅读全文
  皮皮文库所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
0条评论

还可以输入200字符

暂无评论,赶快抢占沙发吧。

关于本文
本文标题:加强签证管理做好工程造价控制.pdf
链接地址:http://www.ppdoc.com/p-10914377.html
关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

copyright@ 2008-2018 皮皮文库网站版权所有
经营许可证编号:京ICP备12026657号-3 

收起
展开