先赋因素式就业大学生就业环境恶化的催化剂.pdf

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先赋因素式就业 大学生就业环境恶化的催化剂 大学生就业 先赋因素式就业大学生就业环境恶化的催化剂
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第32卷第6期 2014年6月 嘉应学院学报(哲学社会科学) JOURNAL OF JIAYING UNIVERSITY(Philosophy&Social Sciences) V01.32 No.6 Jun.2014 先赋因素式就业:大学生就业环境恶化的催化剂 胡解旺 (嘉应学院教育科学研究所,广东梅州514015) 摘要:先赋因素式就业深刻地反映了权力被滥用的社会病态和青年群体“望父成龙”的倒逼心理。在大学生就 业过程中,这种现象常常浓缩为“拼爹”二字并长期存在。数十年前,因大学生供不应求和整个社会弥漫着强烈 的自强意识,个别大学生先赋因素式就业对整个就业市场产生的影响极其微弱。而近年来大学生就业难已是社 会标志性符号,先赋因素式就业将割裂就业市场、蚕食稀缺的优质岗位,从而破坏就业环境,损害大学生的就业尊 严和人们对整个社会制度的自信。因此,采取切实可行的措施防止先赋因素式就业,“双向选择,自主择业”这一 阳光政策才能延续,整个社会的活力才能真正迸发出来。 关键词:大学生就业;先赋因素;权力;环境;公正 中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1006—642X(2014)06—0072一05 先赋因素式就业常常浓缩为“拼爹”二字,并成 为近年来网络流行、使用频率甚高的词语。它虽然 并不文雅,甚至还多少带些粗俗,却一语中的地反 映了权力被滥用的社会病态和青年群体“望父成 龙”的倒逼心理。在大学生就业难成为社会重要显 示度的环境下,极少数有家庭背景的大学生具备了 足够的先赋因素,能够将父辈权力资源用到极致, 使自己的就业利益最大化。而绝大多数平民子弟 只有背影而缺乏背景,尽管自强不息,靠自致条件 去就业,特别是谋求体制内的优质岗位,常常头撞 南墙,铩羽而归。于是,晦涩难懂却红遍大江南北 的闽南语励志歌曲《爱拼才会赢》,被大学生们改编 成了《拼爹才会赢》,在校园中广泛传唱。20多年前 大学校园中响彻云霄的“自我奋斗”、“走自己的路” 的豪言壮语如今归于沉寂,代替它的是笼罩在校园 上空的“重重爹影”。 一、大学生先赋因素式就业——从消弥 到重现 回望历史,先赋因素式的就业从制度化走向消 亡是历史的必然,是社会进步的显著表征。但是, 在大学生供过于求、就业遇到巨大困难的时期,先 赋因素借形还魂,便是逆历史而动,是社会文明的 倒退。 收稿日期:2014一01—18 基金项目:201 1年广东省教育厅高校思想政治教育重点课题 (2011CZ022)。 作者简介:胡解旺(1964一),男,湖南宁远人,教授,主要研 究方向:德育社会学、大学生就业及高等教育。 (一)传统先赋因素式就业镧度的崩解 从新中国成立到改革开放前后,国家公职人员 (包括各级干部、公办教师、国营企业工人等)离退 休时,政府可根据具体情况安排一个子女成为国家 公职人员。但是,那时的世袭制度似乎并没有引起 太多的反感和不满,人们更多的心怀羡慕之情。之 所以如此,主要原因是国家公职乃稀缺资源,那时 普通民众想通过自身努力、成功实现上向流动而进 入国家公职体制(即坊间所说的“吃国家粮”)难于 上青天:工厂饱和,不再需要从农村招工;上大学的 路几乎封闭;当兵入伍是唯一出路,但选拔相当严 格,既要查祖宗三代,还得又红又专、身体素质过 硬,可谓万里挑一,一般人根本达不到要求。在坚 固的体制下,既然无论如何努力都不可能改变“面 朝黄土背朝天”的命运,广大农民只能“认命”,将全 部精力用于赚取工分,争取获得更多收入,去养活 一堆面带菜色的孩子。 这一制度大约持续到上个世纪80年代初期得 以终结,自致因素开始取代先赋因素起主导作用, 通过严格高考、挤过独木桥的大学生以其昂扬向 上、指点江山的形象被喻为“天之骄子”,成为广大 青年的偶像和楷模。 (二)先赋因素式就业现象悄然回流 随着上个世纪80年代初期国家公职人员世袭 制度的取消,社会便迅速注入了前所未有的活力。 认真读书、成绩优异的学生获得了上大学的机会; 无心学习者离开学校后则可以自谋职业;在农村, 由于实行了联产承包责任制,农民获得了空前的自 由,释放出惊天的活力;而城市居民和其他公职人 员也可以离开体制,在体制外从事自己喜爱的职 万方数据 第32卷第6期 胡解旺 先赋因素式就业:大学生就业环境恶化的催化剂 业。但是拼爹现象在改革开放以来的:夫学生就业 过程中从来并没有停止过,为什么当时的拼爹未给 社会造成巨大的震荡?因为当时大学生人数极少, 供不应求,而且随着改革开放和“破三铁”的推动, 体制内外远没有今日这样天渊之别。宽松的社会 环境和各种各样展示自己才华的机会让大学生能 够尽情享受着“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”的喜悦, 而“走后门’’在大学生心目中成了懦弱和无能的标 签。这样的光景一直持续到本世纪初。 进入新世纪后,真正的大学生就业难开始悄然 出现。这时,虽然体制外的民企、私企遇到了一定 困难,但多年高速发展所形成的惯性使它们依然财 力雄厚、能够傲视庞大却并不健壮的国企。占绝对 多数的民企和私企对大学生的容纳能力远非其他 行业可比。而体制内的单位虽然相对稳定,但工资 待遇和各种福利并不具备优势。如果说10多年前 极少数大学生为了进入体制内而拼爹,充其量只能 说他们既不愿意也缺乏体制外的生存技能,而在体 制内又达不到用人单位的基本要求,所以在没有激 烈竞争的情况下依然要靠父辈的权势来为自己撑 腰、壮胆。 (三)大学生先赋因素式就业日益组织化、体系 化、集团化 旧有的世袭制度业已打破,新的“双向选择,自 主择业”在这种先赋因素组合拳的重击下变得名存 实亡。当下先赋因素已经发展到由点到面,由分散 到集约,它不再是某时某地的个别现象,而是每时 每地的普遍情况。这种超越制度、屏蔽他者竞争的 “假招聘”、“假引进”主要存在于大型国有垄断企业 和熟人社会的基层组织中。为了确保肥水不流外 人田,一些单位常常绕过正常的录用程序,心照不 宣地优先录用本单位直系亲属或相关领导亲属。 例如2009—2010年湖南邵阳武冈市卫生局打着 “双向选择”旗号,批量招聘了20人,有18人是领 导亲属。其中只有2人是医学本科专业,其余要么 是本单位领导直系亲属,要么是其他相关领导钦 点,要么是领导调龙拨凤,照顾一些特别的关系户。 更可笑的是,这样一个专业性极强的县级卫生主管 部门,居然有10多人是非医学专业人员。…将来如 果让这些医盲进行医疗卫生的教育、管理和监督, 不知是下属医院的悲哀、卫生局本身的悲哀,还是 病人的悲哀,亦或是三者、甚至整个社会共同的 悲哀? 201 1年5月,温州公路管理处“集体世袭”案件 被曝光。招聘的36人中经最后核实有15入是该系 统领导的亲属和子女。【21占全部招聘人员的 41.7%。事件暴露在阳光下,而相关领导还一再解 释、搪塞、推诿。其实媒体所说的世袭,是权力的世 袭,普通职工的亲属、子女却很难享受到这样的招 聘待遇。例如,该局一位已经下岗9年的普通职工 就一直没有机会通过内部招聘上岗。 201 1年初,以新华社为代表的众多媒体反复报 道了广东省汕尾市烟草局长陈文铸的斑斑劣迹。 这位“最牛烟草局长”将烟草局当作自留地和跑马 场,为所欲为,其中之一便是违规调人和提拔重用 30多名亲友,所有重要岗位均由自家的主要亲属牢 牢把持,成为名副其实的亲友就业伊甸园。媒体持 续不断地追问、报道了将近1年,陈文铸才被“双 开”。口1他虽然永远不可能再回来,而他长期精心编 织的家族关系网络树大根深,哪个继任者能够轻易 触碰和撼动?所以,无论是谁取代陈做局长,汕尾 烟草局这棵大树依然姓陈而很难改弦易帜。 在基层,这样的政治家族已经不是个案和偶然 事件。违规招聘人员不过是他们演奏权力组歌的 “过门”和序曲。冯军旗博士在中原某县挂职时曾 深人调查了当地的政治家族现象,并撰写了博士论 文《中县干部》。根据他的调查研究,在这个拥有80 余万人口的农业大县中,长期存在着盘根错节的21 个政治大家族和140个政治小家族,各个政治家族 内部和相互之间形成了密密麻麻的潜规则。H1 二、大学生先赋因素式就业的危害—— 公正颠覆与制度失信 大学生先赋因素式就业并非中国独有,在世界 许多国家和地区都或多或少地存在。但是,当下中 国的先赋因素热对大学生就业的影响如此之大,已 经影响了整个社会最基本的公正观,剥夺了大量毫 无背景的大学生的正当就业诉求,践踏了大学生应 有的就业尊严。具体而言,其危害主要体现为: 危害之一:先赋因素独大加速和强化了人们对 就业制度的怀疑和否定,进而影响人们对整个社会 的制度自信 就业是最大的民生工程,因为就业是任何人满 衣食住行等最低层次的生存需要,而只有有尊严地 就业才能体现人最基本的尊严。如果连就业尊严 都无法保证,对许多不具备先赋因素的大学生来 说,他们的家庭为此节衣缩食、甚至负债累累的投 入消解于无形中,他们刻苦努力取得的优异成绩换 不来一次公平的竞争机会。在这个权力角斗场中, 他们最多只能充当看客,没有资格参与角力。那么 施行了20多年、人人耳熟能详的“双向选择,自主 择业”的就业制度就会在饱受质疑中大踏步退化。 万方数据 74 嘉应学院学报(哲学社会科学) 当这项被喻为解决大学生就业的阳光制度笼罩阴 霾时,整个制度之网结事实上被剪断,从而打开了 制度缺口,那么,其他制度还有足够的拘束力吗? 整个社会的制度自信还能够真正建立起来吗? 危害之二:先赋因素式就业难圆中国梦,导致 精英流失放量和提速 先赋因素使就业丧失起码的尊严,其他制度也 因为就业制度的软化而倍受质疑。有无先赋因素 者最终都将成为失败者,其区别只在于早晚和大小 不同而已。具备先赋因素者常常自觉不自觉在存 在着仰赖心理和优势心理,也容易放松对自己的要 求,在他人自强不息、奋力上进时自己却裹足不前 甚至自甘倒退,所以在同样的岗位,他们的综合素 质和竞争力相对较弱,一旦失去权势的支撑和庇 护,就如同失去依靠和攀爬的滕蔓,只能匍匐在地, 无法自立。何况先赋因素只是具有阶段性、局部性 而非永久性和遍在性。《中国周刊))2012年1 1期刊 载了这样一个案例:一位名叫马啸的大学生远离家 乡来到京城打拼五年,最后在一家出版社做图书策 划和销售,业绩出众,得到领导和同事高度赞扬和 肯定,本以为可以顺利晋升,结果该职位却给了出 版社副社长推荐的关系户。而回到家乡,马啸却如 鱼得水,因父亲一手安排,轻易地进入当地法院端 上了别人可望不可及的铁饭碗,悠然自得地过着一 张报纸一杯茶的生活。 因此,许多具备先赋因素的知识精英或自立自 强,在获得出国或移民机会时放弃了在国内的平台 和机会,毫不犹豫选择了异国他乡。而更多无先赋 因素的知识精英们一旦有机会出国或移民,他们便 会全力以赴去体会和适应人情淡漠但严守规则的 社会。他们将在国内无法成就的中国梦寄望于在 异国去实现。据《国际人才蓝皮书:中国留学发展 报告》统计,1978—2011年,我国出国留学人数为 224.51万,回国人数为81.84万,回归率仅占 36.5%。【5 o在美国获得博士学位最多的大学既非美 国本土类似于哈佛、普林斯顿、耶鲁、斯坦福、麻省 理工、伯克利等顶级名校,也非欧洲顶级名校,而是 清华数一北大数二。中国留学生在美国获得博士 学位5年后仍滞留美国的比例竞高达92%。 这些在国内接受基础教育、高等教育的知识精 英如同雏鸡在中国慢慢成长,待到它们羽翼日渐丰 满时却飞到了异国他乡去下金蛋,去垒筑国外的人 才高地。当然个中原因多种多样,但是制度性因素 是其核心。如果包括就业制度在内的各种制度不 能达到“天无私覆,地无私载,日月无私照”的公正 境地,知识精英流失便很难遏制。这样的流失如同 人体失血,将会严重危及我国社会经济和科学技术 的永续、健康发展。 危害之三:先赋因素式就业降低了大学的质量 和智商 知识改变命运曾经是中央电视台黄金时间炫 目的公益广告,更是全民共识。成千上万的平民子 弟通过自身努力,成功实现了“鲤鱼跳龙门”的飞 跃,用知识改变了自己的命运。而这样的共识和改 变不但极大促进了教育大发展,也使整个社会生机 盎然。 然而。最近几年,当大量民企、私企处境日益艰 难、甚至朝不保夕,而体制内人员却能够旱涝保收 甚至待遇丰厚时,体制内外形成了泾渭分明的鸿 沟。许许许多接受了大学严格的专业教育、获得公 认的学历文凭、具备了相应技能后,翼望进人体制 内却因为缺少先赋因素,不能与那些具备先赋因素 者同场竞技;或者虽然是同场,自己却被“黑哨”、 “假哨”吹罚。几年前,网络上流传甚广的《我用了 18年,才可以和你一起喝咖啡》和《我用了18年,还 是不能和你一起喝咖啡》两篇文章点击率极高,深 刻地反映了大学生的心声。这种悲鸣很容易引发 社会共震,是值得高度重视的社会心理问题。 刻苦努力、巨额付出和成绩优异的学子却在具 备先赋因素者面前不堪一击。许多人从开始坚信 到后来怀疑再到现在否定“知识改变命运”这一信 条,转而信奉“出身改变命运”。于是,大学中许多 大学生失去了上进和努力的信心和决心;而具备先 赋因素者觉得父辈已经为自己预定了优质岗位,成 绩好坏并不影响自己的前途和命运,同样逍遥度 日、宴安耽乐,将必修课变成选修课,选修课变成免 修课。少数刻苦学习的学生非但不能扭转日益变 坏的学风,反倒在这些玩家们面前屡受白眼和嘲 讽。学风便在这种气氛中变得每况愈下,极大地降 低了大学整体质量。 那些尚未踏人大学门槛的学生,也通过网络、 电视等迅捷的信息渠道和身边各种鲜活的事例对 出身有了足够的认知。既然上大学无法改变命运, 还不如及早辍学、通过打工等其他途径谋生。因为 中国的基础教育是典型的应试教育,多学或少学几 年对技能并无增减。而高中阶段是非义务教育,需 要家庭付出较高成本,高中毕业并不比初中毕业获 得更多的技能,于是许多人在初中毕业、达到符合 法律规定的年龄(16周岁)便立即中止学业踏人社 会谋生。大学生源日益缩减意味着大学已经和正 在遗漏一大批高智商的平民子弟,尤其是家境贫寒 的农家子弟,导致许多潜力:无限的大脑被迫处于 万方数据 第32卷第6期 胡解旺 先赋因素式就业:大学生就业环境恶化的催化剂 75 “休耕”状态,从而将进一步降低大学智商。 危害之四:先赋因素式就业窒息了整个社会的 创新 先赋因素式就业的主战场在体制内,主要包括 机关、事业单位和国有企业三大门类。就是运用并 通过自己的权力去盘活各种资源,为子女、亲戚铺 平在体制内获得优质岗位的坦途。这样的社会最 终必然走上以“分配性努力”为本而以“生产性努 力”为末。既然具备先赋因素者能够通过终南捷径 达到舍末逐本的目的,缺少先赋因素者也必然通过 各种渠道挤进体制内,例如,报考哈尔滨环卫局落 败的一位硕士研究生坦言:“死也要死在体制内。” 上个世纪80年代整个社会已经形成共识并深人人 心的“破三铁”如今借机还魂,成了“保三铁”、“拜 三铁”,这是社会退步的信号。 小平同志曾反复强调:发展是硬道理。党的十 八大报告再次明确指出:“必须坚持发展是硬道理 的战略思想。”坚实的物质基础需要广大人民群众 积极、主动地创造,尤其需要接受过高等教育、具有 较高专业技能的杰出人才通过不断创新,去创造数 量更多、质量更高的物质财富。可是,当大批杰出 人才远离“生产性努力”,不去制造蛋糕、做大蛋糕. 而钟情于“分配性努力”,想方设法去分配蛋糕,难 道我们还去指望那些毫无专业技能、甚至文盲或半 文盲去创新、创富? 三、防范大学生先赋因素式就业——培 育意识与制度设计 有效遏制大学生先赋因素式就业对于整个社 会的健康发展有百利而无一害。当然这是一项庞 大的系统工程,而且需要有耐心、恒心和信心,并最 终在全民中逐步形成拼爹可耻、是腐败行为的共 识,扎实和稳步推进公正就业的制度设计。 其一,在全社会培育为子女亲友谋职是等同于 贪污腐败的共识 长期以来,只要一提到腐败,人们便会深恶痛 绝、群起而攻之。但是权力插手就业非但没有等同 于腐败,反而被看成小题大作、无事生非。在一些 人眼中,掌权者为子女、亲戚安排工作乃天经地义, 是有情有义的表现。如果连自己的子女、亲戚都享 受不到权力带来的工作实惠,这样的官员缺情寡 义,既难成为爱民如子的好官,也不可能成为子女 和亲友中的好父母、好亲戚、好朋友。在民间,衡量 一个人有没有本事,有多大本事,最重要的标准便 是能不能为子女、亲友办成事,其中包括安排工作。 如果能够稳当地办成事,那么他及家人在当地就会 深孚众望;反之,如果手握权力却不能为亲友子女 解决诸如工作之类的难题,那么,就将威信扫地,处 处遇到冷眼和不屑。 因此,整个社会需要培育一种共识:为子女亲 友谋职也是一种丝毫不亚于贪污腐败的犯罪行为, 并将此行为纳入贪污腐败之列,应该受到党纪国法 的严厉惩罚。 其二,设计严密制度防止权力干预大学生就业 就业制度设计没有对权力干预就业采取具体 而有效的防范措施。近些年“萝卜招聘”层出不穷, 相关责任人很少受到处分,个别影响恶劣的事件的 涉事人多以免职了事。如所周知,免职一般不具备 惩罚性,多适用工作调动或升迁、轮岗交流、任职届 满等情况,当然少数情况也适合犯错误的国家工作 人员,但处罚非常轻,甚至可以忽略不计。像2010 年福建宁德市屏南县财政局招聘人员所设定的条 件完全是针对宁德市某副市长的千金,这种“量身 定做”、“精确制导”被曝光后虽然引来围观,获招者 被解聘,而宁德这位副市长却未受女儿伪聘的任何 影响,继续稳坐钓鱼台;屏南县财政局长游代进和 人事局长张功成两位直接责任人则只是被免职了 事。为领导子女鞍前马后出力虽然露馅,但谁又能 否定这不是一次曲线升官的风险投资? 为了堵塞权力干预就业,必须用制度进行事前 防范。现在包括公务员录用明确规定“凡进必考”, 而越来越多的事业单位和国企招聘也参照该法考 试。2013年2月3日国务院批准通过的《关于深化 收入分配制度改革的若干意见》明确规定:“借鉴推 广公务员招考的办法,完善和落实事业单位公开招 聘制度,在国有企业全面推行分级分类的公开招聘 制度。”现行考试通常都包含面试和笔试两个关键 环节。面试在总成绩中的比重最高达40%,权力干 预恰恰是在主观性极强的面试环节,各种小动作和 暗箱操作频仍,足可将笔试成绩消解于无形。防止 作弊的方法是面试和笔试倒置,将面试置于笔试之 前,而且面试不计于总成绩,只作为笔试资格的初 审条件。面试包括身体状况、专业方向、学历、性 别、党派、民族等,各招聘单位根据自身情况略有不 同,符合相关条件者皆可参加笔试并严格按笔试成 绩录取。 其三,设计严密的举报钶度,确保“深喉”的人 身安全 在世界各国,被誉为“深喉”的举报者由于对案 件的真实情况了然于胸或自身就是案件的直接参 与者,因此,他们提供的线索常常成为破获此案的 关键。保护“深喉”必须设计严密的制度,让他们能 万方数据 76 嘉应学院学报(哲学社会科学) 够得到全方位保障。美国有《吹口哨人保护法》和 《被害人及证人保护法》等专门的法律对深喉进行 保护。正是因为有了严密的保护制度,所以直接导 致美国前总统尼克松1974年下台的水门事件的举 报者马克·费尔特受到各方严密保护。从未暴露, 生活和工作也从未受到任何威胁和影响。直到 2005年费尔特才主动授权他的好友奥康纳披露此 事。其他西方国家都有保护举报人的专门法律。 我国香港特区也有《证人保护条例》。这些国家和 地区对于泄露举报人身份或者报复举报人都有严 厉的刑事处罚措施。 在保护“深喉”方面,我国还存在严重的缺陷。 据2013年2月《中国青年报》的社会调查中心调 查,只有15.8%的被调查者愿意实名举报腐败问 题。另据2010年最高人民检查院公布的相关材料 显示,我国在大约70%的“深喉”受到不同程度的打 击报复。就大学生就业方面的举报而言,大凡举报 者最终往往被用人单位拒之门外甚至受到其他方 面的伤害。更为严重的是,2007年兰州大学中文系 毕业生王鹏举报父母均为宁夏高官的儿子(也是自 己大学时代的舍友)马晶晶报考宁夏银川市团委一 职时作弊,3年后他被宁夏吴忠市警察以涉嫌“诽谤 罪”跨省拘捕。∞1王鹏的父母竟然也受到株连,被跨 省追捕,两位老人被迫背井离乡、东躲西藏,居无定 所。为了庇护一个涉嫌作弊者,当地警察居然如此 效犬马之劳,足见公权在这些人手中已经法力无 边,只要自己需要,便可为所欲为。 我国必须出台保护举报人的专门法律并严格 执行。任何泄露举报人信息和报复举报人的行为, 2014年6,】 郜必须受到刑法的严厉惩处、在大学生就业过程 中,应该鼓励知情者举报招聘过程中的违法行为。 对于违法的应聘者,有关部门应该在5年内禁止其 报考任何公招职位,情节严重者还应该终身禁考; 对于涉案的庇护者,应当开除党籍、公职并移送司 法机关进行处理。 公正必须用健全的法制作保障。如果法制健 全,严格保护就业制度的公正性,那么,整个社会便 无机会拼爹,自致因素才能真正取代先赋因素,制 度自信才会永驻民心,中国才能集聚正能量,吹响 民族复兴的“集结号”,包括大学生在内的全体公民 才能充分发挥自身潜力去实现“中国梦”。 参考文献: [1]陈黎明,黄兴华.湖南武冈市卫生系统非正常招聘事件 调查[EB/OL].[2010—12—27]http://news.xinhuanet. eom/llanzheng/2010—12/27/e-12920047.him. [2]温州公路管理处存在世袭招聘[EB/OL].[2011一05— 30]http://legal.people.conl.en/GB/14768022.html. [3]刘大江.最牛烟草局长陈文铸被“双开”[EB/OL]. [2011—10—17]http://news.xinhuanet.corn/legal/2011 一lO/17/e_l 1 1 102360.htm. [4】冯军旗.中县“政治家族”现象调查[N].南方周末,2011 —09—01. [5]中国留学发展报告.出国留学人数已居世界首位[N]. 南方日报,[2012-09—18]. [6]张鹏,蒋昕捷.失去自由的8天(N].中国青年报,2010 一12—03. 责任编辑:赖志超 Study on Relying on Employment Ascribed Factors: The Catalyst of Deterioration of Graduates Employment Environment HU Jie—·wang (Research Institute ofEducational Science,.,蛳略University,Meuhou 514015,China) Abstract:Relying on employment ascribed factors profoundly reflected reverse psychology of the abuse of power for social ills and youth group“to see father succeed in life”.In the process of graduates employment,this phenome— non often boil down to“competition of family background”and exists for a long time.Several decades ago,gradu- ates in short supply and the whole society fiHed with strong self—renewal consciousness,individual graduates relying on employment ascribed factors effects on the employment market WaS extremely weak.In recent years,the difficult employment of graduates is the social symbol,and relying on employment ascribed factors will separate employment market,and erode scarce quahty jobs,thus destroying the employment environment.Therefore,taking practical measures to prevent relying on employment ascribed factors。the sunshine policy“two—way choice,the independ- ent choosing profession”will continue,the vitality of the entire community can really burst out. Key words:graduates employment;ascribed factors;power;environment;justice 万方数据
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