兵役法的修正完善探讨.pdf

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编号:20181110221019281809    类型:共享资源    大小:79.05KB    格式:PDF    上传时间:2019-02-16
  
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圈圈回园 丘 /、 役法的修正完善探讨 张蕾王帆 【摘要】2011年lO月29日,十一届全国人大常委会第二十三次会议对《兵役法》进行重新修订。此次修订 就是针对部队面临的新形势新任务,针对兵员素质与军队担负的职能使命不相适应的矛盾,在法律法规层面给予 指导和规范: 【关键词】兵役法;修正 我国第一部兵役法于1955年颁布至今.对于加强国防和军队建 设.保证兵役工作的颠利开展,发挥了置要作用。随着社会主义市 场经济的深入发展和军队现代化建设的加快推进.我国军队建设出 现了一些新的情况和问题.需要立法予以规范和解决。 1.满足军队现代化建设的需要,扩大征羹骞素质兵员范围 一 人是战争胜负的决定因素。在未来战场上.无论战争形态发生 什么变化.无论武器装备如何发展,这一要素都不会更改。要在世 界新军事变革大潮中赢得主动.必须培养造就大批高素质军事人才. 促进官兵全面发展。兵员征集是兵役制度的第一关.把好此关将直 接影响部队的整体素养和战斗能力。‘兵役法根据我国社会形势和 教育体制.从兵员年龄、兵役登记时问、普通高等院校学生服兵役 的规定等多方面进行调整和政策倾斜,确保兵员征集数量、质量整 体跃升。 1.1建立优先原则,保证兵员数量。为了从制度上保证适龄青 年的应征数量。‘兵役法)在此次修订中确立了兵役登记制度和兵役 优先原则。在第十三条规定.每年12月31日以前年满18周岁的男 性公民都应按照兵役机关的安排。进行兵役登记。时问由原来的每 年9月30日提前到6月30日.以便和各类院校学生毕业时间衔接. 从时间上确保可选拔兵员数量。在第十五条中规定.在征集期闻。 应征公民被征集服现役。同时被机关、团体、企业事业单位招收录 用的。应当优先履行服兵役义务。 1.2注重政策倾斜,提高兵员素质。自2009年首批大学生士 兵入伍以来。为训练战备、反恐维穗、行政管理、组织建设等诸多 方面.提供新鲜经验和有益探索。此次‘兵役法修订.颠应时代 潮流、总结实践经验.为高校毕业生进入军队服役提供法律支撑和 政策引导。蒋此前规定的。正在全日制就读的学生可以缓征。予以 删除.把普通高校毕业生的征集年龄放宽至24周岁。相关国家政策 和部队规定对大学生从入伍到部队培养、再到退役安置等各个阶段 做出7有利于调动大学生人伍积极性、有利于大学生成长威才的规 定。饲如.‘关于进一步做好从全日制高等学校在校学生中征集新兵 工作的通知)中要求。妥善安排在校大学生入伍前后的考试,适当 减免学费、落实好优待安置政策、重视入伍后的培养使用。另外. 今年3月由解放军三总部下发的‘关于大专毕业生士兵参加军校招 生的通知)规定.大专毕业生士兵可以通过统一考试.进入军校进 行两年的专升本学习.毕业颁发本科学历和学士学位。这样就填补 了大专毕业生士兵的定位和发展空白,形威了在校生士兵重点培养. 大专生士兵学历浑造和本科生士兵择优提干的完整体系。 2.以法律形式明确军人待遇。进一步激励青年献身国防积极性 在市场经济迅猛发展的当今社会。如何使军队达到吸引、保留 和培养军队优秀人才.如何激发人的行为并使个人行为与组织目标 相一致,是亟待解决的问题.解决这一系列问题的关键就是建立高 效的激励机制。此攻从军官、士官、义 务兵、伤残军人,接受退役军人组织等多层面、多角度提供了法律 依据和政策保障。为解决现役军人的后顾之忧开辟多种途径。 3.1军官退役安置制度。第六十三条规定:。军官退出现役。 国家采取转业、复员、退休等办法予以妥善安置。作转业安置的。 按照有关规定实行计划分配和自主择韭相结合的方式安置;作复员 安置的,按照有关规定由安置地人民政府接收安置.享受有关就业 优惠政策;符合退休条件的。退出现役后按照有关规定作退休安置。 3.2士官退役安置制度。士官退役以十二年为界限.服现役不 满十二年的.依照义务兵退役办法安置。服现役蔫+二年的。由安 置地的县级以上地方人民政府安排工作或者自主择业。服现役满三 十年或者年满五十五周岁的,作退休安置。 3.3义务兵退役安置制度。义务兵退役后.由国家发放退役 佥.由安置地的县级以上政府接收.并组织免费参加职业教育并推 荐就业。就业享受国家扶持优惠政策;报考公务员、应聘事韭单位 职位的.在军队服现役经历视为基层工作经历。周等条件下应当优 先录用或者聘用。 I作者单位:张蕾武警北京总队司令部;王帆武警北京指挥 学院教研部) 万方数据
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