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    浅论现代企业行政管理.pdf

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    浅论现代企业行政管理.pdf

    879当 代 经 理 人 C O N T E M P O R A R Y M A N A G E R 2 0 0 6 2 1浅 论 现 代 企 业 行 政 管 理□ 肖 创 林 汕 头 经 济 管 理 干 部 学 校 汕 头 市 经 贸 职 业 技 术 学 校 广 东 汕 头 5 1 5 0 4 1 摘 要 企 业 的 行 政 管 理 体 系 , 是 以 总 经 理 为 最 高 领 导 、 由 行 政 副 总 分 工 负 责 、 由 专 门 行 政 部 门 组 织 实 施 、 操 作 , 其 触 角深 入 到 企 业 的 各 个 部 门 和 分 支 机 构 的 方 方 面 面 的 一 个 完 整 的 系 统 、 网 络 , 特 别 是 进 入 二 十 一 世 纪 后 的 现 代 企 业 , 面 对 国际 国 内 竞 争 激 烈 的 大 环 境 , 行 政 管 理 尤 为 重 要 。 本 文 将 对 现 代 企 业 行 政 管 理 这 一 论 题 进 行 论 述 。关 键 词 企 业 行 政 管 理 现 状 途 径中 图 分 类 号 F272.9 文 献 标 识 码 A 文 章 编 号 1672-8149( 2006) 21-0879-01一 、 企 业 行 政 管 理 的 定 位企 业 行 政 管 理 有 别 于 其 他 的 具 体 职 能 管 理 工 作 , 在 企 业 内 部 起 着枢 纽 作 用 。 因 此 , 在 现 代 企 业 中 , 行 政 部 门 是 企 业 重 要 的 管 理 部 门 。 做好 行 政 管 理 工 作 是 企 业 有 效 运 转 的 重 要 前 提 , 也 是 经 营 者 提 高 企 业 管理 水 平 的 一 个 切 入 点 。 企 业 行 政 管 理 的 基 础 内 容 主 要 是 行 政 事 务 管理 。 事 务 是 相 对 职 能 而 言 的 , 是 指 职 能 之 外 但 却 为 实 现 职 能 所 必 须 的 、例 行 的 、 程 序 性 的 、 辅 助 性 的 事 情 的 总 体 。 企 业 行 政 管 理 的 最 终 任 务就 是 通 过 对 事 务 活 动 的 构 成 要 素 及 其 流 通 过 程 实 施 科 学 有 效 的 规 划 、组 织 、 监 督 、 控 制 、 协 调 , 为 企 业 职 能 活 动 的 高 效 展 开 创 造 条 件 、 奠 定 基础 、 提 供 保 障 。二 、 现 代 企 业 的 行 政 管 理 职 能 和 特 点现 代 企 业 必 须 具 备 四 大 功 能 研 发 、 市 场 、 销 售 , 服 务 。 企 业 要 实现 这 四 个 功 能 必 须 具 备 几 个 保 障 人 、 财 、 物 、 信 息 。 这 些 保 障 主 要 来自 三 个 部 门 人 力 资 源 部 门 、 财 务 部 门 、 行 政 部 门 , 三 个 部 门 各 有 一 套复 杂 的 运 行 规 律 , 但 相 对 而 言 人 力 资 源 和 财 务 还 是 属 于 比 较 专 一 的 部门 , 职 责 面 较 小 , 行 政 部 门 应 该 是 三 者 里 最 大 最 复 杂 的 部 门 , 其 职 能 也是 最 多 的 。 可 以 说 , 行 政 部 门 在 行 政 管 理 体 系 担 负 着 企 业 的 管 理 工 作 。对 现 代 企 业 的 行 政 管 理 体 系 而 言 , 其 本 身 就 是 一 个 具 体 而 微 的 小 企 业 。行 政 工 作 在 其 广 度 、 深 度 、 重 要 性 及 敏 感 性 等 方 面 都 不 同 于 企 业 其 他方 面 的 业 务 。概 括 起 来 说 , 行 政 管 理 在 企 业 中 主 要 有 管 理 、 协 调 、 服 务 三 大 功 能 。其 中 管 理 是 主 干 , 协 调 是 核 心 , 服 务 是 根 本 。 行 政 管 理 的 实 质 就 是 服务 。 现 代 企 业 的 行 政 管 理 有 以 下 特 点 一 是 企 业 的 行 政 管 理 不 是 独 立自 主 的 , 它 本 身 并 不 是 企 业 的 目 的 所 在 。 二 是 现 代 企 业 行 政 管 理 比 政府 机 关 的 行 政 管 理 更 注 重 内 容 和 实 质 , 往 往 根 据 公 司 实 际 需 要 , 对 行政 管 理 的 诸 多 制 度 、 程 序 、 环 节 、 形 式 、 图 表 、 文 件 等 进 行 剪 裁 和 调 整 ,使 之 变 得 精 练 、 实 用 、 简 洁 、 便 利 、 省 时 、 省 钱 。 三 是 企 业 行 政 管 理 或 多或 少 地 与 企 业 的 经 济 效 益 相 联 即 更 讲 究 实 效 。三 、 企 业 行 政 管 理 存 在 的 弊 端( 一 ) 某 些 企 业 中 没 有 系 统 完 整 的 规 章 制 度 、 上 下 左 右 的 明 确 分 工 、明 确 而 充 分 的 逐 级 授 权 和 环 环 相 扣 的 工 作 程 序 ; 或 无 章 可 依 , 或 有 章不 依 ; 凡 事 完 全 看 老 板 或 各 级 负 责 人 的 当 时 意 愿 , 一 拍 脑 袋 决 定 任 何大 小 事 项 , 没 有 科 学 的 研 究 、 决 策 、 落 实 程 序 ; 决 策 只 凭 当 时 灵 机 一 动 ,正 确 与 否 全 凭 运 气 。 机 构 、 部 门 、 各 级 负 责 人 都 形 同 虚 设 , 上 级 对 下 级大 小 事 务 插 手 过 多 , 搞 得 下 属 无 所 适 从 。( 二 ) 一 些 “ 机 关 作 风 ” 较 重 的 企 业 行 政 管 理 干 部 , 完 全 不 考 虑 公 司的 实 际 需 要 和 企 业 行 政 管 理 的 特 点 , 完 全 照 搬 党 政 机 关 行 政 管 理 那 一套 , 既 浪 费 精 力 , 又 浪 费 时 间 ; 既 浪 费 人 力 , 又 浪 费 钱 物 ; 哗 众 取 宠 , 华而 不 实 ; 僵 化 死 板 , 不 近 人 情 ; 把 一 个 企 业 的 行 政 管 理 部 门 变 成 了 旧 时代 “ 衙 门 ” 。 这 同 样 造 成 极 大 浪 费 , 降 低 工 作 效 率 和 员 工 士 气 , 影 响 公司 效 益 。( 三 ) 行 政 管 理 人 员 对 自 己 所 在 企 业 的 业 务 不 了 解 、 不 熟 悉 , 管 理时 常 脱 离 各 部 门 实 际 , 发 布 的 规 定 无 法 推 行 或 根 本 不 宜 推 行 , 引 起 其它 部 门 的 反 感 和 排 斥 。四 、 提 升 行 政 工 作 的 有 效 途 径行 政 部 门 工 作 的 效 率 及 成 果 直 接 影 响 现 代 企 业 的 职 能 发 挥 , 一 般来 说 , 企 业 总 部 的 行 政 职 能 包 括 帮 助 公 司 增 值 , 保 持 各 子 公 司 人 事 政策 、 财 务 政 策 、 企 业 文 化 的 一 致 性 , 负 责 战 略 性 的 方 向 与 行 动 。企 业 行 政 工 作 水 平 的 提 升 决 定 企 业 转 型 成 败 与 否 , 尤 其 是 企 业 在向 由 小 而 大 的 转 变 中 , 行 政 水 准 的 提 升 是 非 常 重 要 的 。 全 面 提 升 企 业行 政 工 作 的 方 法 与 途 径 可 以 从 以 下 几 个 方 面 来 认 识 。( 一 ) 行 政 制 度 建 设 的 问 题 , 制 度 化 在 今 天 好 像 已 经 是 过 时 的 东 西了 , 更 多 更 新 的 管 理 思 想 是 讲 求 通 过 “ 企 业 文 化 ” 、“ 组 织 ” 等 来 实 现 , 制度 管 理 似 乎 是 陈 旧 的 古 董 , 已 鲜 有 人 提 , 但 不 争 的 事 实 是 , 制 度 在 企 业的 管 理 中 确 是 基 石 ,“ 没 有 规 矩 不 成 方 圆 ” 还 是 有 道 理 的 。 企 业 在 发 展中 必 定 会 积 累 若 干 文 字 资 料 , 这 些 文 字 资 料 本 身 就 是 企 业 文 化 的 一 种载 体 , 承 载 着 企 业 制 度 化 建 设 的 基 础 。 因 此 , 集 团 企 业 更 应 注 重 企 业行 政 制 度 的 建 设 与 加 强 ,通 过 制 度 正 本 清 源 。( 二 ) 全 面 实 行 工 作 流 程 化 管 理 , 行 政 工 作 总 是 千 头 万 绪 , 更 多 “ 人治 ” 的 色 彩 , 制 度 只 是 基 础 , 光 靠 制 度 是 达 不 到 目 标 的 , 行 政 上 的 许 多环 节 需 要 靠 流 程 图 来 实 现 , 流 程 图 的 好 处 就 在 于 它 能 够 简 单 明 了 地 说明 工 作 的 关 键 点 , 做 到 “ 分 工 清 晰 、 责 权 明 确 ” , 使 行 政 的 各 项 工 作 条 理清 楚 , 有 利 于 工 作 效 率 和 工 作 质 量 的 提 升 。( 三 ) 表 格 化 管 理 在 行 政 工 作 中 的 实 施 , 工 作 流 程 有 了 、 责 任 权 利明 确 了 , 具 体 的 实 施 就 靠 表 格 实 现 , 表 格 是 行 政 工 作 中 的 一 个 非 常 好的 工 具 , 许 多 复 杂 的 工 作 只 要 用 表 格 完 全 能 说 清 楚 , 特 别 是 一 些 需 要有 追 溯 性 的 工 作 , 通 过 简 单 的 表 格 就 可 以 实 现 。( 四 ) 提 倡 “ 服 务 与 合 作 ” 。 这 已 经 不 是 简 单 的 方 法 问 题 了 ,“ 服 务 ”实 际 上 是 行 政 工 作 的 定 位 , 行 政 永 远 是 为 企 业 服 务 的 , 行 政 部 门 的 定位 一 定 是 服 务 部 门 , 这 种 观 念 应 该 深 入 每 一 个 行 政 人 员 的 意 识 中 , 定位 准 确 了 , 工 作 的 方 法 和 方 式 就 清 楚 了 。 “ 合 作 ” 是 一 个 高 效 率 的 企 业行 政 工 作 质 量 的 衡 量 标 准 , 行 政 有 没 有 合 作 、 合 作 的 如 何 可 以 界 定 企业 是 否 “ 健 康 发 展 ” , 企 业 要 发 展 , 行 政 部 门 必 须 有 良 好 的 高 效 率 的 合作 意 识 。参 考 文 献 [1]苏 伟 伦 .企 业 行 政 管 理 .中 国 纺 织 出 版 社 .2000 年 12 月 .[2]企 业 行 政 办 公 国 际 管 理 课 题 组 编 .企 业 行 政 办 公 国 际 化 管 理 表 格 .光 明 日 报 出 版 社 .2003 年 2 月 .[3]把 握 企 业 管 理 新 趋 势 共 同 探 索 管 理 创 新 的 途 径 .http//www.hbeda.org.[4]张 紧 跟 .试 论 现 代 企 业 行 政 管 理 .地 方 政 府 管 理 .1997.11.[5]蒋 江 敏 , 林 波 , 姜 永 涛 .打 造 高 效 的 企 事 业 行 政 管 理 体 系 .新 快 报 第40 期 .管 理 视 野

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